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25个省级部门联动 让“老赖”无处遁形

  昨日上午,全省执行工作联席会议第七次会议再度召开。成都商报记者获悉,目前已经有11个成员单位与省高院联合下发文件,明确了协助法院执行的义务,其他成员单位的会签文件正在草拟中。

  众所周知,执行难,难在被执行财产难查、被执行人难找,这一直是各级法院都非常头疼的问题。在省委、省政府的领导下,四川法院在全国开创性地建立联席会议制度破解这一难题,包括省国土厅、省住建厅等25家省执行工作联席会议成员单位从自身职能出发,协助配合职责,大力支持法院开展执行工作,参与处理案件,形成了执行工作特有的“四川模式”。

  “四川经验”破解执行难

  “被执行人的财产除了银行存款,还有房产、土地、股票、车辆等等,名目众多,要一项项进行查找十分困难,被执行人本人也逃避执行,行踪难觅,给法院的执行工作带来很大困难。”省高院执行局相关人员介绍,虽然相关部门有协助法院查询的义务,但在实际工作中,法院的执行工作常常陷入僵局。

  2009年9月,四川出台《关于进一步加强人民法院执行工作的意见》,要求25个执行联动机制的成员单位不分内外、不分你我、不分彼此,群策群力,着力开展执行工作长效机制建设。去年,四川11个联席会议成员单位和省高院联合发文,建立11项执行工作长效机制,使我省综合治理执行难的格局更趋完善。最高人民法院《中国审判》杂志以特稿形式,对“四川经验”进行了解读。

  会签文件 建立协助执行机制

  去年11月9日,省纪委、监察厅发出《关于严肃查处党员、行政监察对象不当干预人民法院执行工作行为的通知》,明确查处不当干预是各级纪检监察机关的职责。省法院则与公安机关会签文件,建立多警种协助执行机制。为准确掌握被执行人的银行存款信息,省高院与金融机构会签文件,建立被执行人银行结算账户集中查询机制。

  房产和土地使用权是被执行人财产的主要构成部分。省高院和国土和住建部门会签文件,建立住房和土地查控机制。省委宣传部、省国土资源厅、四川银监局分别制定了《协助人民法院执行办法》。为着力解决执行力量不足问题,省法院下发了《关于人民陪审员参与执行的若干意见》和《关于司法警察参与执行的规定》。目前,省法院正与省工商局联合建立协助执行机制,已形成正式文稿,即将会签下发。

  去年全省执结案件9万余件

  25个省执行工作联席会议成员单位从自身职能出发,认真履行协助配合职责,参与处理案件3369件,执结标的4.25亿元。在联动机制下,去年全省法院共执结案件90097件,同比增加6.13%,执结率为89.72%,执结标的金额181.08亿元。

  赵兴军 成都商报记者 蔡小莉

留言板电话:010-82612286

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