宝安温屋村:欲私自建房毁社区公园

　　●村股份公司董事长:盖“统建楼”经绝大多数股东同意●松岗街道:未报批属违建，严防违法建筑产生并将复绿

　　南方日报讯(记者/曲广宁)四周被农民房包围的一块近6000平方米包含绿地、篮球场、运动设施的社区公园，在一夜间被推平，成为荒地一片，而下令推平公园的则是该社区股份合作公司。村民向记者透露，这块社区公园将被村里用来盖一处容积率高达7.5的四栋建筑，提供近400套住宅，而如此大的施工工程，村社区股份合作公司董事长向记者直言，没有任何手续，所盖“统建楼”是为了提升村民居住环境。

　　记者随后把这一情况向深圳市宝安松岗街道执法队进行举报，该执法队表示，已巡查发现社区公园红线范围内公共设施被严重损坏，已下达行政通知给该股份合作公司，街道办也表示，将请查违办严控并查处。而记者从深圳市土地监察支队了解到，未报批建筑都属违建。

　　村民？？

　　“社区公园一夜被推平”

　　“足足有五六千平米的社区公园，一夜之间没了”，5日上午，在接到市民举报后，记者来到位于松岗松林大道红星温屋村社区，在温女士的指引下，记者在该社区中央地带看到一块没有任何建筑和树木的刚被翻土不久的空地，而温女士提供的照片则是这个样子:村民坐在树荫下的石凳上休息，有绿地、有休闲道。

　　“温屋社区公园变没了，一下子少了个带孩子玩和休闲的地方。”一位住在附近的租户表示。而就在记者采访时，一位四五岁大的孩童依然踩着脚踏车在这块坑坑洼洼的土地上玩耍。

　　温女士(化名)是温屋村本地人，她告诉记者，她的家人在几个月前就被村股份公司召集去开会，当时宣告了决议，告知大家要拆掉公园，建设统建楼，随后公司还发放了《方案书》等材料。因温女士一家反对拆公园，一直未在表决书上签字。

　　“虽然我们反对，但村里说拆就拆，在去年11月或者是12月的某一天，这片社区公园就被毁掉了，仿佛是一夜之间的事情”，温女士说，在公园被拆掉后，她和一些村民都曾向有关部门多次投诉，但未有回应。

　　温女士向记者提供的《松岗温屋股份合作公司统建楼项目合作方案书》(以下简称《方案书》)显示，“温屋村”作为甲方，以占地面积6759平方米“村自留用地”作为合作项目的投入，而乙方深圳市尖沙咀房地产开发股份有限公司，负责统建楼项目的开发建设所涉及的全部资金投入，包括开发建设资金、销售费用等。在“合作利益的分配”上，建成的房屋、商铺、停车场等所有建筑物，按甲方占有三成、乙方占有七成的比例进行分配。

　　《方案书》还显示有“甲方可得利益经济测算”，按土地面积6759平方米，容积率7.5(最终按双方约定的图纸方案确定)，总建筑面积50693平方米，预测平均销售单价3500元每平方米，甲方可分得利益:15207平方米房屋，可得销售收入53227125元。甲方现有264个股东，以甲方分得15207平方米房屋测算，每个股东分得57.6平方米。而按照深圳普遍的2000元/平方米的建筑成本计算，这是一栋建设资金超过亿元的建筑工程。

　　温女士解释说，根据初步方案，建造后股民可分配的，分别是120平方米、140平方米、160平方米以及180平方米四种户型。按照一个家庭五个股民来算，大概共可分得280多平方米房屋，假如要两套180平方米的户型，则需再补交72平方米的房屋差价。据《方案书》显示，如村民需另外购买分配计划外的房屋，可以低于销售价10%折扣购买，即大约3000元每平方米。

　　村股份公司？？

　　房价太高催生村民建“统建楼”

　　对于村民所讲的毁坏社区公园，该村股份合作公司董事长并不否认，但他声称“推平是因为原来的公园脏乱差，村里计划升级公园”，而当记者拿出《方案书》时，他则表示建成后的大楼也有公园，对于建筑性质，他一直坚称是统建楼，但没有任何报批手续。

　　深圳市松岗温屋股份合作公司董事长温富安表示，“公园是我们村里的自留地，搞统建楼是集体的决定，全村265个股东表决，通过率达96%至97%，不是我一个人的事情”。5日下午，温富安向记者出示了《深圳市松岗街道温屋村居民小组同深圳市尖沙咀房地产开发股份有限公司合作兴建统建楼会议的决议》，上面密密麻麻地写满持“同意意见”的股东签名，并按上各自的手印。他强调，全村265个股东，绝大多数都签名同意，只有个别过世的年老股东以及移民海外的股东没有签名确认。

　　对于毁坏社区公园，温富安也有自己的说法:温屋村社区公园原来是村里的自留用地，几年前，在担心村民抢占用地建房等综合因素的考虑下，松岗街道出资建成了社区公园，目前街道每个月还划拨1万多元给村里，进行清洁方面的管理。“公园周边居住人员混杂，治安环境太差，卫生条件脏乱差，公司也是为了提升居住环境和品质，想对公园进行升级改造。”温富安表示。

　　温富安一直强调盖统建楼是村股东的集体决议，其出示的会议记录显示，2010年6月4日，股份公司召开了第一次征求股东意见会议；7月20日，第二次征求意见会召开；2010年8月份，召开了村民大会，并向村民发布了《方案书》。

　　“这是我们村的最后一块自留地，深圳房价太贵，村民根本买不起商品房，超过九成以上村民都有住房需求”。温富安强调，统建楼的规划建设中，一、二、三层用作建公园和搞绿化，建成后，会比以前社区公园更漂亮，根本不会影响环境，我们是在对公园作升级改造。他坦言，按照深圳现行的法规政策，所有统建楼项目都是不可能被批准动工的，政策上完全关闭。但是村民有需求，他也要为村民“谋利益谋发展”。

　　街道执法办？？

　　重点监控，防止违法建筑产生

　　即使如温富安所言，有绝大多数股东同意，未经报批的这栋设想中的统建楼也无法摆脱“违法建筑”的性质。深圳市土地监察支队相关负责人表示，未经报批的建筑都属违法建筑。

　　深圳市宝安区松岗街道相关负责人告诉记者，“温屋村社区公园”是由政府投钱建设的，于2008年4月建成，从2009年3月起，该街道以补贴一定经费的方式，委托松岗温屋股份公司对该公园进行管理。12月上旬，该街道绿化督察人员巡查发现，公园红线范围内公共设施被严重破坏，公园内有人搭工棚，并有机器在钻孔勘探。发现情况后，街道下发《关于立即停止破坏温屋社区公园公共设施的通知》，要求温屋股份公司立即停止在公园红线范围内的违法施工行为，并将对“温屋村社区公园”停止发放今年第四季度的经费补贴。

　　村里是如何避开执法队毁掉社区公园设施的?“他们是在夜间悄悄把树砍掉，并用推土机等大型机器把公园铲平的”，宝安区松岗街道执法队综合室主任陈一平表示，因村民在夜间作业，执法队并未及时发现其“拆公园”的行为。目前，该街道已将该公园地块作为重点监控地块严控，防止违法建筑产生，“下一步，我们一方面严控，绝不放松，另一方面，还将研究如何将公园复绿等工作”。

　　(报料人:温女士奖金:50元)