昆明市十三届人大一次会议昨日开幕

　　“国际梦”和服务经济首次写进 《政府工作报告》

　　昨日上午，昆明市第十三届人民代表大会第一次会议在昆明国际会展中心开幕，张祖林用了将近2个小时的时间，向昆明全市作了一份历经半年多时间起草、完善，并先后修改了10多个版本才最终完成的《政府工作报告》。这份报告就昆明市过去5年所取得的成绩，以及未来5年的发展思路作了一次全面阐述，“把昆明建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市”的构想，在《政府工作报告》中第一次被明确提出。

　　张祖林作《政府工作报告》，对昆明未来5 年，特别是今年的工作进行规划

　　过去5年

　　极不寻常 极不平凡

　　省委常委、昆明市委书记仇和等领导出席昨天的开幕大会。参加会议的人大代表除了审议《政府工作报告》之外，还对《昆明市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》进行了审议。在今年的两会上，将为昆明未来5年的发展定调。

　　张祖林在报告中说，过去的5年是昆明市发展史上极不寻常、极不平凡的5年，是经历挑战、经受考验的5年。2010年，昆明全市预计实现地区生产总值2120亿元，是“十五”末的近2倍，年均增长12.7％。三次产业结构调整为5.8：45.2：49，中缅油气管道及炼化基地、先锋褐煤洁净化利用等69个亿元以上重大项目开工建设。昆明主城建成区面积达287平方公里，呈贡新区建成区面积达41平方公里。交通环境进一步优化，二环快速系统、三环闭合工程、国道东连接线、昆安高速等一批重点项目建成通车，绕城高速内环和外环、环湖公路等重大项目建设加快推进。昆明“四创两争”强势推进，荣获国家园林城市称号，创模26项指标达标23项，创卫通过国家技术评估。主城绿地率、绿化覆盖率分别为37.9％和41%。此外，在“十一五”期间昆明市新农村建设扎实推进，城乡区域协调发展；滇池治理全面提速，生态建设富有成效；社会事业全面进步，人民生活明显改善。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达18800元和5810元，年均实际增长10.6％和8.5％。通过深化行政管理体制改革，行政审批事项由506项精简到86项，成为全国行政审批事项最少的省会城市，行政效能大幅提高，软环境建设得到加强。

　　未来5年

　　服务经济首次写入

　　相比于往年的《政府工作报告》，今年的《政府工作报告》第一次将建设区域化国际城市的目标写入。由于正值“十一五”“十二五”相交之际，报告中提到了一些“十二五”期间的建设目标。到2015年，昆明全市生产总值年均增长13％以上，人均生产总值比2000年翻两番；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均实际增长10％以上。在全省率先基本实现全面建设小康社会，同步基本建成中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市。

　　在对今年的工作进行展望时，张祖林表示，作为“十二五”的开局之年，今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长13％以上；城镇居民人均可支配收入实际增长10％以上；农民人均纯收入实际增长10％以上；城镇登记失业率控制在4.5％以内；居民消费价格涨幅控制在4％左右。在今年的工作中，将重点抓好十大方面的工作，其中除了继续巩固、推进农业、工业的地位外，今年昆明市将加快发展服务经济，提升服务业核心竞争力，其中包括提升生活性服务业以及生产性服务业两方面的工作，“服务经济”一词第一次正式出现在了《政府工作报告》中。昆明市将完成第二批47个批发市场的搬迁改造工作，加快生鲜菜市场网点的建设，建立肉菜流通追溯体系。

　　在重大基础设施建设方面，昆明市今年将完成南连接线高速、贵昆路城区段、北京路延长线、寺瓦路改扩建及环湖南路主体工程，实施龙泉路北沿线改扩建，完成地铁1、2号线首期工程车站主体工程。社区卫生服务机构覆盖率达100％。新增就业岗位10万个，新增就业8万人，培训农村劳动力15万人，转移输出10万人。新建廉租住房10000套、公共租赁住房5000套，做好利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作。

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