□记者 冯兰蔺

　　晚报讯 市政协委员、上海豪都房地产开发经营有限公司董事长屠海鸣调研后发现，以“空中连廊”为代表的“步行系统”对治理拥堵很关键。在即将召开的市政协十一届四次会议中，他将提案建议：在浦西市中心试点“步行系统”，将南京路步行街纳入整个体系。

　　香港从上世纪90年代开始，大规模建造空中连廊，有效地实现了人车分流。尤其是从上环到中环，有一条全香港最长、最具特点的空中连廊。凭借这条纵横交错的空中连廊，人们能轻而易举地抵达各政府部门、立法会、港交所、邮政局、客运码头，交通十分便利。城市规划专家认为，个性鲜明的空中连廊，本身就是城市一景。

　　市政协委员、市侨联副主席、上海豪都房地产开发经营有限公司董事长屠海鸣建议，上海中心城区是否也可以通过建设“步行系统”，来实现人车分流。

　　屠海鸣调研发现，上海具备了建设“步行系统”的条件。最近在浦东小陆家嘴地区已建成周长370米的 “明珠环”，通过它，人们可以便捷到达新鸿基大厦、东方明珠、正大广场及陆家嘴轨交站等。

　　屠海鸣在提案中提出了3点建议。首先，在黄浦区延安东路以北、北京东路以南的人民广场、南京东路、外滩区域进行步行系统的建设试点。其好处是能将现有的南京路步行街纳入整个步行体系，或者就以南京路步行街为主干进行“鱼骨状”延伸。

　　不妨采取空中连廊和地下通道混合的方式。在步行系统的上下楼梯处尽可能多安装自动扶梯。这样，对老人来说，不用过马路，不用担心汽车了。

　　步行系统建设可能需要较大建设和管理投入，建设资金可以由政府一次性投入，后续的管理费用可以动员沿路的商家出资，或进行商业和广告开发。南京路步行街这一区域是上海商业发达地区，根据香港的经验，建成步行系统有助于增加沿途商家的客流，对商家来说是得益，长期来看足以抵消管理开支。