□晚报记者 孔同 报道

　　今天上午，上海市环保局举行新闻发布会宣布：2010年，上海的全年环境空气质量优良率达到92.1％，十年最好，但去年也出现了29个污染日，尤其是在世博结束后的两个月内出现18个污染日。今年将加快《上海市噪声污染防治办法》、《上海市实施<固废法>办法》等立法进程。

　　去年空气质量明显改善

　　2010年上海市环境空气质量明显改善，全年环境空气质量优良率达92.1％，较2009年提升0.6个百分点。全年优良天数为336天，特别是一级天数达139天，较2009年增加32天。SO2、NO2和PM10平均浓度较2009年分别下降17.1%、5.7%和2.5%，是十年来的历史最低。环境空气质量创近十年最好，本市环境空气质量总体持续向好。在长三角地区9个主要城市中，上海市的空气质量优良率和一级天数排名均名列前茅，是惟一一个优良率较2009年同期有所上升的城市。

　　世博会期间，上海市空气质量保持良好状态，在184天的会展期里，本市优良天数为 181天，优良率为98.4%，一级天数高达94天，占一半以上，均创造API指数发布以来的最好成绩。其中，6月到9月更是连续四个月优良率达到100%。世博会期间，空气中SO2、NO2、可吸入颗粒物等污染物浓度为十年最低。

　　去年全年出现29个污染日

　　尽管世博会期间空气质量较好，但2010年全年，上海也出现了29次污染，其中重度污染2次，中度污染1次，轻度污染26次，均为PM10超标引起。分析污染成因，污染主要由三种原因构成。一是北方沙尘、浮尘污染输送成为本市空气质量超标主要原因。2010年的29个污染日中，有13天是受北方沙尘、浮尘影响，约占全年污染日的45%，往年份所占比例只有5%—19%，沙尘、浮尘等大颗粒物影响导致的污染天数明显上升。二是季节转换过程中，北方污染物输送成为影响本市空气质量的重要因素。在其余的16个污染日中，由于北方弱冷空气持续扩散南下过程中携带的污染物造成本市空气质量超标的有8天，占全年污染日的27.5%。三是本地与区域污染相互影响，仍然是不容忽视的因素。由于静稳、逆温天气造成区域性污染和本地污染物叠加超标的有8天，其中，伴随着颗粒物超标，本市出现了5次历年较少出现的氮氧化物轻微超标现象。

　　据统计，11、12月共有18个污染日，超过全年污染天数的一半，较2009年同期增加6天。针对世博后出现的扬尘污染加重问题，市政府已研究制定建筑工地扬尘污染控制、秸秆禁烧等长效管理机制。

　　加快防噪和固废的立法进程

　　“十二五”期间，申城将在污染减排方面增加对体现上海环境特点的总磷和VOCs总量控制。同时还将巩固并进一步提升中心城区环境质量，缓解重点地区环境污染矛盾，初步遏制复合型污染恶化趋势。此外，还将全力保障饮用水安全，推进重点行业减污并控制规模等。

　　今年将加快 《上海市噪声污染防治办法》、《上海市实施<固废法>办法》等立法进程，启动上海市主要污染物排污许可证第一批单位核发，力争两年内完成。为完善扬尘污染控制机制，重点推进外环线以内燃煤设施清洁能源替代工作，全面启动国家机动车统一环保标志发放工作，严控夜间建筑施工噪声扰民和机动车禁鸣。