本报评论员 一闻

　　“两会”年年开，今年重庆“两会”让人倍感振奋：“民生”二字成为最重要的关键词。

　　市长黄奇帆在市三届人大四次会议开幕式上所做的政府工作报告，凸显了重庆民生为本的发展思路和实践：“我们坚持把改善民生贯穿到各项工作的始终，保持一般预算的50%以上用于民生、75%用于区县和基层，滚动实施年度民心工程，全面落实民生十条，不仅解决了大量突出的民生问题，而且激活了内需，拉动了经济增长。”

　　“十一五”期间，重庆在改善民生方面可圈可点。比如推进“五个重庆”建设，从老百姓的居住环境、出行、公共服务、社会保障、健康、受教育程度、群众安全感指数等方方面面采取切实措施、下大工夫，成绩有目共睹。

　　今年的政府工作报告，亮出了一个更加务实、更多民生实惠的“十二五”。不仅有“经济总量和居民收入同步增长，整体跨入现代化阶段”、“城镇居民人均可支配收入增长75%，农村居民人均纯收入翻一番以上”等提高收入的目标，还有“城镇居民人均住房面积达到35平方米”、“森林覆盖率提高到45%”、“城乡养老、医疗参保率分别提高到80%、95%”等改善生活的目标。

　　数据背后，意味着政府的决策和措施，意味着政府改善民生的决心和信心，也意味着艰辛的付出。

　　即便报告本身，也异乎往年，将居民收入增长、新增就业人口放到了目标第一条。文字顺序的简单调整，传递的却是民生导向地位愈发凸显的强烈信号。

　　发展经济的最终目的是提升民众的生活水平，经济增长的成就要靠民众生活是否幸福来验证。重视保障和改善民生，就是实现科学发展的根本目的和内生动力。

　　国以民立，政以民兴。改革开放以来，我国经济发展取得了巨大成就、民生得到很大改善，但民生改善相较经济发展仍存在较大差距。尤其是教育、卫生、文化、体育等社会事业方面的民生投入，社会福利制度和社会保障制度的建立健全，距离百姓的需求还有差距。

　　胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，并对此作了明确部署：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。

　　我们欣喜地看到，重庆在这方面的实践正在深入。3年3000万平方米的公租房，“两翼”万元增收计划，大力发展微型企业，大下访解决大量积案，新增就业数以百万计，城乡低保应保尽保……尤其是去年底的全市经济工作会，更响亮地提出了分好“蛋糕”、民生动力、共同致富的发展路径。

　　重庆正以实践证明：改善民生的过程就是扩大内需拉动经济发展的过程，民生的改善必将促进经济的发展。

　　扩内需、调结构、控通胀、惠民生，重庆这个地处内陆的城市，正在推动经济社会持续快速健康发展。我们有理由相信，城市的发展一定能够带给百姓更多幸福感和可期待的未来。