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征收扬尘排污费,这个可以有

http://www.sina.com.cn  2011年01月12日16:56  华龙网-重庆商报

  拆迁、建筑工地扬尘,是污染空气的元凶之一。记者近日从郑州市环保局了解到,为降服这个“凶手”,今年起,郑州将开征城市扬尘排污费,管理好的工地,最多能免掉一半费用。希望通过激励机制,达到控尘、降尘目的。

  为何施工单位和建筑垃圾清运单位很清楚污染环境的相关处罚规定,城市里仍旧尘土飞扬呢?究根到底,还是违法成本太低。所以,郑州开征扬尘排污费,这个可以有!

  但是,拆迁建筑面积4000平方米的楼房,仅仅缴纳约8200元的扬尘排污费是否能遏制住扬尘污染这个“元凶”?从北京、太原、大连、南京等城市试点的效果来看,笔者没有郑州市环境监察支队柴副支队长在接受采访时那么乐观。

  据媒体报道,扬尘收费在国内由江苏首创,被国内很多兄弟城市所关注并先后效仿。但试点效果似乎并不理想,不仅没能获得市民认可,执法者自身感觉好像也颇为尴尬。《深圳晚报》曾刊登署名郑渝川的文章指出:“通过经济手段调节扬尘等污染排放,的确是一种有效的激励方式。但要让‘激励’得以成立,需要更加严密的制度。”

  具体到此事中,就应体现为“扬尘征费驱使建筑企业竞相通过降尘而合法合理规避的效果”。而且,政府增设行政许可、收费、管制项目,也需要纳入到公开、透明的公共决策程序轨道之内,杜绝草率、糊涂、不负责决策。

  应当说,征收扬尘排污费不是目的,如果施工方将应当缴纳的扬尘排污费用在工地扬尘污染防治上,措施很到位,扬尘控制也很给力,再缴纳扬尘排污费是否加重了施工方的负担呢?

  据笔者粗略估计,如果将路面硬化、建筑用料覆盖等数十项施工及建筑垃圾清运要求落实到位,估计所需的费用远远超过缴纳扬尘排污费的数额。笔者以为,这个问题如果解决得不好,征收扬尘排污费很容易成为某些行政机关运用行政权力敛财的手段。很多网友留言也表示担心此问题:“交多交少,还不是人说了算?这恐怕还得看关系”,“就怕钱交了过后,政府有关部门就不管了……”

  所以,征收扬尘排污费也不是解决问题的根本,控制扬尘飞舞的关键,还得监管要跟上。否则,通过经济手段来控制城市的扬尘污染很容易演变为缴费污染——缴了扬尘排污费,扬尘污染反而“合法化”了。

  刘英团(河南 评论员)

留言板电话:010-82612286

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