政府采购是阳光采购，公开、公正、公平是政府采购的灵魂。同时，规范和效率是政府采购过程两个矛盾的方面，规范是政府采购制度的生命线，但失去了效率，政府采购制度也没有了生命力。我市政府采购中心在采购过程中努力将二者成为矛盾统一体，既规范采购程序，又提高采购效率。

　　首先，政府采购中心加强和完善了制度建设。采购中心制定出一套切实有效的采购管理制度，并认真落到实处，同时针对政府采购工作中的重要环节，重点严格把好关，促使采购人将政府采购项目纳入依法采购的轨道，使采购工作做到制度化、计划化、程序化、规范化和效率化。

　　其次，政府采购中心加强管理，规范操作。采购中心重视改进工作方法，完善制度建设，研究各种采购方式程序，规范操作，提高管理水平。从政府采购项目受理、编制标书、发布采购信息、组织开评标、组织签订合同验收等方面严格把好关，形成多头控制、齐抓共管的管理格局，提高政府采购的执行力，从而提高政府采购工作的整体效率。

　　加强政府采购人员的管理和业务培训，提高整体素质也是非常必要的一环。政府采购工作涉及的范围广，其政策性、技术性、专业性很强，要求政府采购工作人员的素质非常高。根据目前政府采购人员的结构状况，采购中心酝酿制订培训计划，落实培训措施。逐步提高政府采购工作人员的管理水平和专业水平，从而提高政府采购的质量和工作效率。

　　要让二者成为统一体，必须要简化工作程序，按业务流转建立内部机构。市政府采购中心优化内部组织结构，建立健全高效的内部工作机制。中心理顺内部机构，根据现阶段业务需要，将内部机构按采购流转程序设置，有效地缩短内部周转的时间；明确内部机构职能，避免职能不清，影响政府采购效率。通过定员定岗的形式，明确各内设机构的工作职能、范围，通过岗位责任制的形式，明确各个业务人员的具体工作范围、职责；健全内部工作制度，包括内部工作程序、工作规则、质量控制制度、考核制度、档案管理制度、监督检查制度等。所定的制度尽可能量化、细化、明确具体的时间限制，以制度建设提升政府采购效率。 (本报记者 解照辉)