本报整理两会报告民生热词榜 住房、交通提得多 拥堵带来新话题

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　　2010年 多数区县报告回顾篇幅超展望 专家认为没必要 2011年已改变

　　每年政府工作报告涉及的热点问题都有所不同。法晚记者通过对报告的整理、搜索发现，“房价”一词不愧为2011年各区县政府工作报告的 “热词之王”，被提及的频次远远高于其他关键热词。

　　“人口”成为刚挤进热词榜单的最新鲜词汇。而与此相关的交通、医疗等词汇，在16区县政府工作报告中的提及率和篇幅，也都居高不下。

　　热词·住房

　　住房最热 报告当中“称王”

　　住房一词可以当选2011年各区县政府工作报告的“热词之王”。

　　16个区县的政府工作报告中，丰台提及“住房”48次，篇幅占比达7.12%，双双排在榜首。

　　16个区县中，直接提到稳定区内商品房价格的并不多，只有平谷，措施是加大居住用地供给。不过，在政策房方面的措施，各区县的表述较多，颇有“争奇斗艳”之势。

　　比如，朝阳在2011年将启动300万平方米安置房建设，253套保障性住房正式开工；通州将有13个政策性住房项目开工建设。

　　相信在2011年，随着这些政策房建设的落实，对稳定商品房价格会起到良

　　好的作用。

　　收入靠后 建政策房提得多

　　记者对比城镇居民人均可支配收入发现，提及政策性住房的区县，其城镇居民人均可支配收入在16个区县中的排名属中等偏下水平，在第8-第12名之间。比如石景山、丰台、通州和房山，2010年城镇居民可支配收入在16个区县的排名分别为8、9、11、12，排名都较靠后。

　　法晚记者还统计分析了16个区县GDP增长和房地产开发投资之间的关系，发现朝阳、丰台、石景山、房山、顺义、门头沟、怀柔、平谷、密云、延庆等10个区县的GDP，与房地产开发投资总额关系密切。这也说明，北京GDP的发展，很大一部分还是依赖于房地产的开发投资。

　　●报告摘录

　　积极发展公共租赁房，配建一批限价商品房。加大居住用地供给，稳定区内商品房价格。 ——平谷政府工作报告

　　住房出现频次排行

　　区县 词频

　　丰台区 48

　　海淀区 23

　　西城区 21

　　门头沟区 20

　　区县 词频

　　顺义区 19

　　东城区 17

　　朝阳区 15

　　房山区 15

　　区县 词频

　　怀柔区 14

　　密云县 14

　　石景山区 13

　　平谷区 13

　　区县 词频

　　大兴区 12

　　昌平区 7

　　通州区 6

　　延庆县 4

　　热词·人口

　　人口最新 西城用了千字论述

　　从提及频次来看，顺义在政府工作报告中提到“人口”的次数最多，达23次。西城用了千字论述“人口”，是16个区县报告中文字量最大的。

　　昌平的报告中关于“人口”的篇幅占报告全文的比重最大，达6.52%。其后是西城、石景山、通州、丰台四区县，“人口”篇幅占比分别为6.43%、4.01%、3.92%、3.91%。

　　在提及人口字数占总篇幅比例较高的前五名中，昌平、通州、丰台三个区县2010年的常住人口增长率高于北京市常住人口3.54%的增长率。提及次数最多的顺义，2010年常住人口增长率（3.64%）也高于北京的人口增长水平。

　　从各区县政府工作报告对人口的热议程度不难看出，面对不断增长的人口压力，各区县政府部门已经越来越重视。人口问题解决得好与不好，可能影响北京进一步发展的前景。

　　●报告摘录

　　基础设施、公共服务和生态环境建设的水平难以支撑跨越式发展；城乡安全稳定形势依然严峻；特别是人口快速增长、土地储备不足、拆迁成本攀升、融资渠道不畅等诸多不利因素，与当前大投入、大建设、大发展之间的矛盾还比较突出。 ——昌平政府工作报告

　　人口出现频次排行

　　区县 词频

　　顺义区 23

　　石景山区 18

　　西城区 16

　　朝阳区 16

　　通州区 15

　　丰台区 15

　　海淀区 12

　　大兴区 11

　　区县 词频

　　密云县 9

　　昌平区 6

　　平谷区 6

　　房山区 6

　　怀柔区 5

　　东城区 4

　　门头沟区 4

　　延庆县 4

　　

　　热词·交通

　　丰台延庆描述“交通”下工夫

　　提及“交通”的次数排名，丰台、延庆和海淀名列前三，分别在报告中提到19、17和15次。

　　篇幅占比情况，则是延庆以相关内容占报告全篇5.4%的比重排名第一。丰台和西城以4.99%和3.62%的占比篇幅，名列第二三名。

　　法晚记者统计发现，提及交通的字数占总篇幅比例前三名的区县，每十辆车拥有的经营性车位数仅为2.6、3.6和3.9个，低于北京市总体水平（4.3个）。

　　人口增长首先带来的就是交通和住房压力。北京市在2010年底刚出台的交管措施，其实也背负着人口增长的压力。如果交通问题不能解决好，会直接影响人们的出行时间成本。从宏观角度来看，将影响到经济发展的速度和质量。

　　●报告摘录

　　完善县城中心商业区交通设施，新建王泉营大货车停车场，乱停乱行得到有效治理。加快实施110国道二期和四宝路提级改造工程，启动昌赤路改建前期准备工作。 ——延庆政府工作报告

　　交通出现频次排行

　　区县 词频

　　丰台区 19

　　延庆县 17

　　海淀区 15

　　西城区 13

　　朝阳区 11

　　房山区 8

　　区县 词频

　　通州区 7

　　顺义区 7

　　东城区 6

　　密云县 6

　　平谷区 6

　　石景山区 6

　　区县 词频

　　昌平区 6

　　大兴区 4

　　怀柔区 2

　　门头沟区 2

　　本版数据统计：本报数据小组王岗

　　本版文/记者曾佑忠

　　制图/李铭