“中国经济的迅速增长给‘美国制造’出口中国提供了巨大的机会，但我们也必须跟上脚步。我们欢迎(因中国崛起而出现的)机遇和挑战”。1月12日，美国财长盖特纳在约翰·霍普金斯大学演讲时阐述了美国的对华经贸政策。

　　在胡锦涛主席对美国进行国事访问前夕，盖特纳的演讲也成了中美双方“预热”活动的其中一场。

　　美国副国务卿斯坦伯格上个月率团出访北京，国防部长盖茨本周访华。新年的第一个星期，中国外交部长杨洁篪访美受到高规格接见。美国总统奥巴马亲自会见杨洁篪，显示出美方对胡主席访美的重视。

　　可以明显看出，中美双方高层密集互访、充分预热，具有很强的节奏感。双方从外交、安全、经贸等各个领域，全方位地再次强化了中美间“积极全面合作的关系”。

　　外交：双边关系超越双边

　　奥巴马2009年上任伊始就曾多次表示：“中美关系是世界上最为重要的一组双边关系”。他上周会见杨洁篪外长时又指出：一个良好、成功的美中关系对美国和世界都很重要。美方愿意同中方共同努力，全力扩大两国合作面，提升双方合作水平，共同应对全球性挑战，发展积极合作全面的美中关系，造福于两国人民和国际社会。

　　杨洁篪外长当时表示，胡锦涛主席在21世纪第二个十年伊始对美国进行国事访问，对新时期中美关系发展具有重大意义。双方应保持密切沟通与合作，全力做好此访准备工作，共同推动访问取得圆满成功。中方愿同美方一道，加强各领域务实合作，以及双边、地区和全球层面对话与协调，推动积极合作全面的中美关系向前发展。

　　美国国务卿希拉里·克林顿在与杨外长会谈时，积极评价中美关系取得的发展。

　　她强调，当前美中关系发展良好，两国在应对国际金融危机、气候变化等全球性问题上有效合作，美方对中方发挥的积极和建设性作用表示赞赏。美中关系对于世界繁荣、稳定至关重要。美方愿意在相互理解和相互信任基础上，深化两国伙伴关系。

　　安全：澄清事实 释放善意

　　中美2010年中断了近一年的军事交流。新年伊始，两军最高层重开坦诚对话。

　　军事交流对于两个世界大国之间的关系不可或缺且极为重要。良好的军事关系不仅可以避免双方摩擦和误判，而且对地区和世界的和平与稳定也有着重要意义。而中美间的军事关系与安全合作存在结构性缺陷，即由于美对台售武问题而时常被打断，远远落后双边的其他关系。

　　“天安号”事件后，美、日、韩在中国周边海域进行了联合军演，美军航母“乔治·华盛顿”号甚至开到了中国近海黄海。虽然美方声称是为了“威慑朝鲜”，但项庄舞剑之意谁都明白。尤其是过去一年里美国花样翻新地不断炒作中国“海军威胁论”，称中国的反舰弹道导弹对美航母战斗群产生“新的威胁”。中美军方在南海也缺乏信任。

　　正因如此，盖茨此次访华被赋予了高度的政治意义，并得到了“超规模”接待。

　　盖茨访华期间，国家主席、中央军委主席胡锦涛，国家副主席、中央军委副主席习近平，中央军委副主席徐才厚，国防部长梁光烈，外交部长杨洁篪分别与之进行了会见。盖茨还参观了中国人民解放军第二炮兵司令部。

　　胡锦涛在会见盖茨时指出，希望中美两国防务部门本着“尊重、互信、对等、互惠”的原则，扩大和加强对话交流，培育和增进战略互信，尊重和照顾彼此重大关切，为发展健康稳定的两军关系而共同努力。

　　盖茨高度评价此次访问，认为双方交流“开诚布公”，“达成很多共识”，“取得了积极成果”。在一些美方对华存在军事疑虑的领域，中方向美方澄清事实，释放了善意。

　　比如对于日本媒体炒作的“中方改变不首先使用核武器的政策”，盖茨表示，他与二炮司令员靖志远讨论到中国核武器战略，“我们讨论到他们的不首先使用核武的政策，我们也讨论到指挥和控制以及其他的话题，双方对话非常广泛和开放”。

　　又如在所谓“航母杀手”中国歼-20问题上，有西方评论认为歼-20在盖茨访华期间首飞，意在向美国展示军事实力。盖茨称，相信此次试飞与他访问无关。

　　经贸：美方称欢迎机遇和挑战

　　12日，盖特纳在演讲中指出，过去10年间，中国已发展成为世界的主要经济力量之一，“中国需要美国，而美国也从迅速发展与中国的经济关系中充分获益……中美在很多方面存在竞争，但双方的经贸关系是非常互补的”。

　　目前中美双方互为第二大贸易伙伴，2010年中美贸易额可能超过3000亿美元。2011年，美国对中国的商品和服务出口有望超过1000亿美元。

　　盖特纳说，美国对中国的出口增速，是美国对世界其他地区出口增速的两倍，“这样的增长支持着美国各个行业数以万计的工作岗位，从高科技到大豆种植，从航天工业到汽车业，从铲车工到金融服务业，皆是如此。”

　　盖特纳在谈及对中美经贸关系的期待时称，他有两大目标，一是扩大美国企业对华出口的机会，二是推动中国的改革，减少中国出口导向型的经济发展，使其能够扩大内需和加大对内投资。

　　他也理解中方的关切：放松美国高科技产品对华出口禁令；获得更多在美投资机会；以及得到完全市场经济地位的承认。

　　过去一年来，由于美国国内经济增长乏力，失业率居高不下，针对人民币汇率、中国出口顺差等问题的指责之声在美国政府、国会、学术界、工会此起彼伏。美国众议院甚至通过了对“其他国家币值人为低估”进行“惩罚”的“汇率改革促进公平贸易法案”，后因未能在参议院获得通过而搁浅。

　　盖特纳这次演讲中还认为人民币币值被显著低估，中国应加快人民币升值速度以“实现长期的繁荣”。不过，他同时也指出，中美经贸摩擦也要从美国自己身上找原因。

　　他认为，中国经济增长方式已在开始发生变化，并已为美国企业提供了机会。未来中国内需的进一步增长，将会对美国出口带来更强劲的动力。

　　盖特纳说：“美国人必须认识到，解决我们美国面临的挑战的关键，是在华盛顿决策圈，而非北京。中国的经济发展给我们提供了出售更多美国货的机会，也让我们必须跟上脚步。”

　　他说，美方欢迎来自中国崛起的“机遇和挑战”。

　　本报华盛顿1月13日电