最牛烟草局长“打造”亲友就业基地 来源：南方都市报

　　广东省汕尾市烟草专卖局长被网络曝光3年间进出港澳65次，涉嫌违法持有两本不同名字的护照。他还被人曝光倒卖高利润名烟牟取暴利，违规调入和提拔亲友30多人，“天价招待费”涉嫌豪华消费等，被网民称为“比最牛烟草局长还牛”。

　　记者进一步调查发现，这名烟草局长利用权力将20多名有亲戚关系的人调入本系统工作，并且把持了财务、营销、仓库和监察等核心业务岗位。当地的烟草系统几乎成了他的“家族企业”。据新华社电

　　记者调查发现，汕尾烟草机构财务、营销、仓库、监察审计等核心部门，无一例外是陈文铸的亲友“分兵”把守。

　　亲友的“就业基地”

　　他当局长，就有“少年职工”“火箭队员”

　　陈文铸是汕尾市烟草专卖局成立以来的第三任局长，首任局长蔡秀任是他亲舅舅。据调查，与陈文铸有亲戚关系的至少有22名职工，集中分布在汕尾陆丰市烟草局和汕尾市烟草局。当地群众将汕尾烟草系统称作陈文铸“亲友就业基地”。

　　陈文铸曾说，“他们任职、提拔时间，全部是在我调任汕尾工作之前，跟我无关”。但资料显示，10年多时间里，陈文铸只有2006年初调往惠州工作一年，其余都在汕尾烟草系统工作，这些亲戚或入职或提拔或调动，基本上发生在他担任汕尾市烟草局和陆丰市烟草局的主要领导期间。

　　例如，2010年被招入汕尾烟草系统的包括陈文铸表弟蔡国标、表妹蔡美兰、外甥周士勇等人，其中蔡国标和蔡美兰是亲姐弟，系陈文铸姑父蔡义示儿女；此外，陈文铸表弟陈建雄，原是汕尾市烟草局稽查大队普通稽查员，2010年被提拔为汕尾市烟草局办公室车队大队长。

　　在这些人中，“少年职工”陈展宏和“火箭队员”陈岸涛比较引人注目，他们都是陈文铸妻弟。

　　当地社保局提供的养老保险缴费对账单显示，陈展宏1985年11月21日出生，2001年3月进入陆丰烟草分公司缴纳养老保险，年仅15周岁。知情人透露，陈展宏参加工作时间大约在2003年底，当时陈文铸已是局长，为掩人耳目，人事部门将其参加工作时间改在陈文铸担任陆丰市烟草局长之前的2001年3月份，由于疏忽，没考虑到这样一来陈展宏的就业年龄就露了马脚。

　　陈展宏哥哥陈岸涛由于职位升迁和工资增长太快，被人称为“火箭队员”。当地社保局提供的养老保险缴费对账单显示，他2009年10月进入汕尾市烟草局工作，每月缴费工资仅为1200元，半年后暴涨了3倍多，每月达4473元。而在本系统工作10年的老职工每月缴费工资仅1800元。

　　局长的“家族企业”

　　他当局长，他的堂妹当出纳，表兄负责监管

　　记者调查发现，汕尾烟草机构财务、营销、仓库、监察审计等核心部门，无一例外是陈文铸的亲友“分兵”把守。

　　在财务方面，陈文铸2010年将堂妹陈碧娟调到汕尾市烟草局财务科担任出纳，当地烟草系统规模最大的陆丰烟草分公司，2006年初由陈文铸亲弟弟陈文盛担任分管财务的副总经理，2009年初陈文盛妻子李惠敏担任出纳。

　　在营销岗位上，汕尾市烟草局营销中心主任由陈文铸司机郑锦锡担任。据调查，此人2007年开始给陈文铸当司机，2009年由副股级待遇人员提拔为汕尾市烟草局营销中心副主任，2010年提拔为主任。汕尾市下辖的陆丰市烟草局营销部主任，则由陈文铸表弟蔡小杰(首任局长蔡秀任之子)担任。

　　在仓库管理上，陈文铸妻子的姐夫陈吉2010年被提拔为汕尾市烟草局仓库中心主任，而在2006年10月，他还只是陆丰市烟草局营销部综合管理员。

　　内部监督机构——汕尾市烟草局监察科，由陈文铸表兄胡镇华坐镇。

　　这种以亲友安插形成的家族式人脉网络，形成了一个庞大的利益链。比如说一个月高达200多万元的招待费、回购及倒卖名烟等，迄今为止，未见其内部监督机制发挥过作用。

　　2010年下半年汕尾市烟草局卷入一场“解聘风波”。去年8月23日，该局书面通知7名职工终止劳动合同，理由是“结合综合能力测试和部门考核结果”。一名不愿透露姓名的被解聘职工反映，烟草局的解聘理由根本站不住脚，“其实我们这7个人都是业务骨干”，如唐碧容接手档案管理工作前，烟草局档案一直没达标，经过她的努力，综合考评达到优秀等级；《汕尾烟草报》曾报道过朱彩媚的先进事迹，其他几个人也受到表扬。

　　据反映，被解聘职工绝大多数人家里只有一个人就业，且上有老下有小，家庭非常困难。

　　谁在说谎

　　网帖说：陈文铸调入提拔亲友30多人。

　　局长说：“这一切与我无关！”陈文铸去年在接受羊城晚报记者的采访时，一脸无奈。他承认有五人确实与自己有亲属关系，“但他们全部是在我调任汕尾工作之前，跟我无关。”

　　记者调查：与陈文铸有亲戚关系的至少有22名职工。这些亲戚或入职或提拔或调动，基本上发生在他担任汕尾市烟草局和陆丰市烟草局的主要领导期间。

　　网帖说：陈文铸涉嫌豪华消费。

　　局长说：网帖的内容纯属断章取义。他向羊城晚报记者说，这笔总额206万元的业务招待费事出有因：当月正值春节前后。

　　记者调查：尚无正式说法。

　　网帖说：7名职工被无故辞退。

　　局长说：陈文铸说，七名职工劳动合同到期，按考核制度被末位淘汰。陈文铸表示，网帖对自己是诬告诽谤，他曾报了案。

　　记者调查：7名职工4名是2001年由烟草局面向社会公开招录的，其余3名也是烟草局择优录取的。据反映，被解聘职工有人已是结肠癌三期，有人尚处哺乳期，大多家里只有一人就业。

　　官方调查：

　　网帖基本失实

　　记者向广东省烟草专卖局核实情况，该局办公室有关负责人以“我们正在调查，你们不要影响我们调查”为由，婉拒采访。汕尾市委宣传部副部长刘景茂告诉记者，省烟草局已经给陈文铸打了招呼，在该局调查作出结论之前，不要接受任何媒体采访，“这也是汕尾市委市政府的态度”。他表示，烟草局属垂直管理，我们地方管不到，没办法查。2010年11月之前，广东省烟草专卖局就已经对此事进行了第一次调查。据该局人事劳资处调查组2010年11月2日发给汕尾市委宣传部的调查情况称，“据初步调查，反映的情况基本失实。”