第一财经日报记者：

　　我的问题提给余总。现在社会上有一些质疑的声音，对高铁投入资金能否到位持怀疑的态度。在大规模铁路建设中，资金能否到位？是否会形成债务危机？还有一个问题，请余总介绍一下高铁运价的形成机制。

　　余邦利：

　　首先感谢媒体朋友对我们铁路经营状况的关心。中国高铁建设的资金完全有保障，主要有五个方面：一是中央政府和地方政府对铁路建设都非常支持，在铁路投资上加大支持力度。二是铁路内部通过挖潜提效，加强管理，不断提高企业的效益，来积累资金。三是资金投入的一些体制改革，加大合资建路，大量吸引社会资金投资铁路建设。五年的时间，大概有122家的民间资本投资了68个铁路建设项目，总投资额达到了1600亿，应该说在吸引民间资本投资方面这几年还是很有成效的。四是充分利用资本市场，不断创新融资的方式，多渠道、低成本筹资。五是通过加强资金的管理、不断优化结构、提高效率、降低成本等方式来保障。

　　余邦利：

　　高铁发展不会导致债务危机。

　　一是从我国铁路整体债务水平上看，处于安全、合理、可控水平，2010年底铁路企业资产负债率预计在56%左右。今后一段时期，经营性净现金流完全能够覆盖还本付息的需求。

　　二是高铁项目在初期财务结构安排上是稳健的。其资本金的比例不低于总投资的50%，在债务期限结构上充分考虑了未来现金流的平衡，保证了项目的可持续性。

　　三是高铁具有良好的收益预期，能够实现良性和可持续发展。从已经开通运营的高铁来看，其运量和收入稳步快速增长。我国高铁自2007年4月开行以来，旅客发送量大幅度提高，2007年日均发送22.3万人；2008年日均发送35万人；2009年日均发送49.2万人；2010年日均发送达到 80.4 万人。三年多来，我国高铁已安全运送旅客6亿多人次。2010年我国铁路旅客发送量比高速列车开行前的2006年增长了33.4%。目前日均开行高速列车已达1200列左右，高速列车上座率仍然保持较高水平，平均达到100%以上。随着我国高速铁路逐步成网，旅客运输市场的逐步培育，加之市政配套设施逐步完善，高速铁路客运量及运输收入将继续保持稳步快速增长的趋势，收入稳定可靠，具有良好的收益预期。

　　四是高铁投入运营实现客货分线，极大地释放了既有线货运能力，带来的综合效益十分明显。仅京津、胶济、武广、郑西、沪宁5条高铁运营后每年释放的既有线货运能力已达到2.3亿吨。今后随着高铁数量和高铁列车开行对数的快速增加，客货分线运输的铁路通道将越来越多，既有线释放的货运能力能大幅度增长，铁路综合经济效益不断提升。

　　余邦利：

　　到去年底开通的5条客运专线，释放的货运能力达到2.3亿。当然，说高铁效益预期好，并不是所有高铁在投入当期就能实现盈利，也不是所有的高铁项目自身都是盈利的。有一部分高铁投入运行以后，我们现在有些地方基础配套设施还不到位，我们在建设高铁车站的时候，建成一个综合交通枢纽，把高铁车站和城市轨道交通、公共交通和普通铁路衔接起来，因为有一些配套设施没有到位，所以影响到了客流量，在有一段时间还是处于亏损期。我们也做过测算，一般的高铁大概要4-7年才能实现盈利。西部铁路和普通铁路一样，较短的时间内可能会亏损，但是从促进西部的发展、促进区域经济协调发展的角度，我们认为这个必须的。在这方面，我们在财务上做了合理的安排，规避了财务风险。

　　余邦利：

　　同时，我也向大家报告一下，高铁建设和运营的社会效益也非常显著。一是高铁建设过程中直接拉动沿线的经济发展和增加就业；二是促进了城镇化和工业化的进程；三是缩小了城乡差异、区域差异，促进了城乡和区域经济的协调发展，促进了经济一体化；四是在节约土地、节能减排方面成效也是非常显著的；五是在提升我们的产业级别，调整经济结构上成效也非常显著；六是在降低整个社会的人员和物资的流动成本上成效是非常显著的。

　　余邦利：

　　关于高铁的票价形成机制，之前我们也给大家介绍过。高铁票价是由我们的合资公司根据建设和运营的成本，考虑市场的承受能力，也考虑其他运输方式的价格水平来制定的试行价格，这个价格最终是由市场来定。从目前试行的情况来看，还是不错的。主要有三方面：一是从已经开通的区域来看，高铁的客流量一直保持持续增长。我前面也给大家说过，高铁的客流量从2007年的22万增长到2010年的80万。二是从高铁开通的区域，其他运输方式的价值出现了较大幅度的调整，尤其是有些地方出现了很大幅度的调整，同时其他交通运营方式运力上也做出了很大的调整。三是从性价比来看，大幅缩短了时间，这个效果也是明显的。高铁票价相对普通铁路票价来说是偏高一些的，这里面主要有两方面的原因。一方面的原因是，高铁建设，由于我们在安全、舒适性以及节能减排、节约土地方面增加了投资，建设成本本身就比普通铁路要高。另一方面的原因是，普通铁路票价还是1995年的水平。

　　人民网记者：

　　我的问题是，中国高铁技术已经领先世界。但是至今还有人对中国高铁的自主创新抱有怀疑的态度，怎么样来消除这种疑惑？是否存在与外国公司的知识产权纠纷？

　　张曙光：

　　感谢你给我一个机会就这个问题向媒体做一个澄清和说明。确实很长一段时间，我们注意到，尤其境外媒体对这个话题十分有兴趣。如果要讲清楚的话，是一个很长的故事。我主要从三点来做说明：第一，中国高速列车自主创新跨了三个台阶。

　　第一台阶，通过引进消化吸收再创新，建立时速200—250公里动车组技术平台和制造体系，批量生产的动车组运用于第六次大提速。在这一台阶，我们系统掌握了动车组的九大关键技术。

　　第二台阶，自主研制时速350公里动车组，运用于京津、武广、郑西高铁。在这一台阶，我们展开了系统的创新，在轮轨动力学、气动力学控制、车体结构、转向架、牵引系统、制动系统、环境控制、系统集成等制约速度提升的关键技术上实现了重大突破。

　　第三个台阶，在大量科学研究试验和运营经验积累的基础上，再开展一系列技术创新，成功研制时速380公里新一代高速列车，用于京沪高铁。在这一台阶，我们在流线型头型、气密强度与气密性、振动模态、转向架、减振降噪、牵引系统、弓网受流、制动系统、旅客界面、智能化等十大关键技术上取得了重要突破。

　　张曙光：

　　第二，世界各国高铁有一个普遍共识：时速每提升30-50公里都是一个新的技术平台，需要进行一系列的技术创新。只有在高速列车系统动力学理论、轮轨关系、弓网关系等关键技术领域取得新的突破，才能实现系统升级。

　　张曙光：

　　第三，中国高铁在时速350公里技术等级上，攻克了一系列世界级的技术难题。这包括长时间高速运行的安全性、可靠性和稳定性问题，频繁进出隧道问题，双弓受流问题，列车控制和制动问题，等等。这些问题是世界各国高铁建设还未遇到、没有解决的，我们都解决了，并在实际运营中应用了这些技术。我们面对的就是这样的事实，怎么去抄袭呢？中国高速列车项目，共有国内一流重点高校25所，一流科研院所11所，国家级实验室和工程研究中心51家参加研发，有63名院士、500余名教授、200余名研究员和上万工程技术人员参加研发生产，这样的创新团队举世无双。中国高铁的成就，是这个庞大的团队，持续日夜奋战了数年的必然结果。

　　张曙光：

　　迄今为止，中国铁路没有出现与外国公司的知识产权纠纷。我国铁路始终高度重视高速铁路知识产权的创造、保护、管理和应用工作。2003年以来，申请高速铁路相关专利共计1902项，其中已经授权1421项，正在受理中481项。

　　土耳其记者：

　　想请您介绍一下中国高铁的规划布局和里程的情况。中国高铁对春运的最大帮助是什么？谢谢。

　　郑健：

　　我来回答这位土耳其朋友的问题。刚刚过去的“十一五”是极不平凡的五年，是我国大步迈入高铁时代的五年。对铁路行业而言，具有划时代的意义。目前，中国已经成为世界上高速铁路系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运行速度最高、在建规模最大的国家。“十一五”铁路发展，尤其是高铁快速发展所取得的巨大成就，为“十二五”铁路规划奠定了坚实的基础。

　　郑健：

　　去年我们组织完成了铁路“十二五”规划草案。该草案概括起来讲，就是以“六个坚持”为指导思想，实现“三大目标”，完成“九大任务”。

　　“六个坚持”即：坚持加快发展、创新发展、协调发展，加快安全发展、节约发展、绿色发展。

　　“三大目标”即“三个基本”：基本建成发达完善的铁路，基本实现技术装备现代化，基本适应经济社会发展的需要。

　　“九大任务”即：全力推进大规模的铁路建设。今年是“十二五”开局之年，也是铁路建成投产比较密集的一年。

　　郑健：

　　今年是“十二五”开局之年，也是我国铁路集中建成投产的一年。预计新线投产7900公里，其中高铁4715公里。到2015年，我国新建高铁路网规模将达到2.5万公里，包括1.5万公里的“四纵四横”高铁路网主骨架、5000公里的主骨架高铁连接线和5000公里的城际高铁。此外，将以省会和中心城市为重点，新建和改建铁路客站1015座，构建集多种交通方式于一体的现代化综合交通枢纽。届时，邻近省会城市将形成1至2小时交通圈、省会与周边城市形成半小时至1小时交通圈，北京到全国绝大部分省会城市将形成8小时以内交通圈。铁路网将覆盖全国20万人口以上城市，快速铁路网基本覆盖省会及50万人口以上城市，“人便其行、货畅其流”的目标将成为现实。

　　大公报记者：

　　刚才郑总和张曙光先生介绍了一下，中国高铁取得了很大的成就，安全性能是领先的。现在中国高铁在世界上引起很大的关注，高铁实施的“走出去”战略，是这两年大家很关注的话题。我想向各位了解一下，目前高铁“走出去”战略目前进展有哪些？

　　郑健：

　　我来回答大公报记者的问题。我国高铁在短短的几年时间，实现了从追赶者到引领者的重大跨越，取得了一系列的技术创新成果，丰富和发展了高速铁路的理论与实践，把世界高速铁路的发展水平提高到了一个新的阶段。我国高速铁路取得了巨大的成功，引起了世界各国特别的关注，产生了强烈的示范效应。自2008年8月1号，中国第一条高速铁路——京津城际开通运营以来，已经有100多位国家的元首、政要和专家学者考察了中国的高速铁路，对中国高铁的发展产生了极大的兴趣，给予了高度评价。

　　郑健：

　　去年12月，在北京我们召开了第七届世界高铁大会。这是首次在欧洲国家以外召开的世界高铁盛会，也是历届高铁大会规格最高、规模最大、内容最丰富的一次盛会。这次会议有三个国家的副总理参加，有26个国家的铁路主管部门的部长、副部长，25个国家的驻华使节参加。与会人员达到了2500多人，有259位政府、企业的代表，以及专家学者交流了世界铁路发展的经验。会议的成功召开，进一步扩大了中国高铁在世界的影响和地位。

　　郑健：

　　高铁作为低碳、环保、绿色的交通工具，越来越受到世界各国的重视，已经成为世界铁路发展的潮流和普遍共识。根据国际铁路联盟的统计，除我们国家以外，现在有十几个国家正在建设高速铁路，在建规模达到6000多公里；有20多个国家编制了系统的高速铁路发展规划，规划的总里程超过了2万公里。目前，许多国家与我国铁路签订了双边的合作文件，铁道部成立了16个境外合作协调小组，组织国内相关企业开拓境外市场，取得了重要的成果。沙特麦加朝觐铁路已经于去年11月13号如期建成通车，委内瑞拉中西部铁路正在顺利的推进当中，土耳其、老挝、缅甸等国家的铁路项目已经开展了研究、初测、设计工作，我们已经与美国、巴西、俄罗斯、白俄罗斯、阿联酋、泰国、柬埔寨签订了合作意向。总之，我们将继续发挥铁道部的政府主导作用，整合各方的力量，形成合力，把中国的铁路，尤其是高速铁路的品牌打出去，推出中国的铁路技术标准，推出中国的产品，包括建设和运营的管理模式，提高铁路“走出去”的整体水平。

　　郑健：

　　今后，我们将继续发挥铁道部主导作用，形成整体合力，推出中国铁路技术标准体系和产品制造、建设、运营管理模式，提高铁路“走出去”的整体水平。

　　王勇平：

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！