在改变舆论格局的同时，微博也面临虚假信息增多、意见领袖“绑架”民意，以及“寡头”格局初现，盈利模式不清晰等问题

　　文/《瞭望》新闻周刊记者李松

　　刚刚过去的2010年被称为“中国微博发展元年”，作为一种全新的信息发布方式，微博对中国社会各个领域的介入和渗透日益广泛，不断引爆社会舆论，对中国舆论格局产生重大影响。

　　“微博所引领的‘自媒体’时代，让每个人可以通过微博成为公民报道者。”中国社会科学院新闻与传播所所长尹韵公研究员接受《瞭望》新闻周刊采访时判断，微博颠覆了传统媒体圈的生态，随着用户获取与发布能力的提高，将进一步削弱后者作为信息传播中心的话语权。

　　他还表示，由于微博监管尚存难度，有一些虚假信息和广告等也通过微博迅速传播，直接危及社会稳定。

　　多位受访专家认为，面对微博这个新兴舆论场，如何真正有效地进一步拓宽信息发布和管理渠道，政府还需从法制、技术、运营等层面入手，趋利避害地引导其对经济社会发展产生积极影响。

　　“杀伤力最强的舆论载体”

　　2010年8月8日凌晨，假期回家乡的重庆理工大学学生王凯用手机在微博上发布了一条19字信息，成为最先向外界发布甘肃舟曲特大泥石流灾害的消息。2010年11月15日的上海胶州路大火事件，也由微博最先传播。

　　众多娱乐人物的热点新闻，同样始发于微博。周立波在微博上发表“网络公厕论”，遭到无数的网民的谴责、痛骂，“粉丝”很快流失20万。冯小刚的微博成了“冯通社”，从回应病情到炮轰金马奖，再到与演员孙海英论战，直到最近针对《非诚勿扰2》中广告植入的质疑，连发五条微博指名道姓指责某媒体记者，每每引起社会哗然。

　　由于微博，“打假斗士”方舟子在过去一年显得更为生猛，他以微博为平台，挑战没有开通微博的张悟本、汪晖、李一，也挑战有微博的唐骏、禹晋永，吸引传统媒体跟进报道，掀起阵阵舆论热潮。

　　早在2009年12月由中国社会科学院发布的《社会蓝皮书》就指出，微博是“杀伤力最强的舆论载体”。这在过去一年得到充分印证，无论是重大事件、防灾救灾，还是公民权益、社会救助等领域，微博往往都起到重大影响和推动作用。

　　新生代市场监测机构副总经理肖明超接受本刊记者采访时表示，传统媒体面对微博，将会失去更多优先话语权。由于微博的短小(每条不超过140字)，发送信息的方便性(用手机短信就可以发送)，让每个人很容易成为信息的传播者，传统媒体不再是唯一的信息源。

　　2010年12月底，上海交通大学舆情研究实验室发布《2010中国微博年度报告》。报告对2010年舆情热度靠前的50起重大舆情案例进行了盘点。其中，2010年度的重大舆情案例，微博首发的有11起，占22%。

　　“在当前社会化媒体的前提下，每个人都有可能成为信息传播的中心和新闻的源头，这直接改变和颠覆了原有的信息传播和舆论传播的模式。”肖明超说，“任何一个机构和个人都需要关注社会化媒体，因为它不仅是一场信息革命，也正在改变着人与人之间的社会关系和沟通方式。”

　　在腾讯网常务副总编李方看来，微博是一种全新的媒体形态，“微博传播形式是从多点到多点的迅速扩散的传播方式，与传统媒体和网站相比，传播速度更快，也更容易抢得报道先机。”

　　从小圈子迈向主流社会

　　多项研究表明，目前中国微博用户数正呈爆炸式增长态势。虽然尚未危及传统媒体的生存，但已在颠覆着其对信息传播的垄断地位。

　　根据艾瑞咨询数据显示，2010年3月1日到5月23日，中国微博用户规模增长率为128.3%。微博在中国发展已有三年时间，目前的微博网站已超过50家，用户数过万的微博运营商近20家。

　　上海交通大学舆情研究实验室发布的《2010中国微博年度报告》显示，截至2010年10月，中国微博服务的访问用户规模已达12521.7万人。

　　目前开微博的个人，除了普通公众、明星、专家学者外，还有政府官员，如云南省委宣传部副部长伍皓、吉林省政协副主席林炎志。

　　越来越多政府部门在网上注册了微博账号，其中，公安系统比例最高，占政府部门微博总数近7成。2010年2月25日，广东省佛山市公安局在新浪微博上建立了全国首个公安微博。随后，佛山、梅州等地公安部门纷纷跟进。

　　李方认为，目前有些地方政府很重视用微博发布政令、收集民意、与民众沟通，正处在探索阶段，“谁发出的声音大，效果如何，还要看对微博的运用方式。

　　摩托罗拉、智联招聘、新东方等企业，中国扶贫基金会、中国国家话剧院、中国作家协会、地坛医院等机构，也都在新浪微博上“安家”。

　　“普通公众、名人、企业、政府进驻微博，这里容易形成一个沟通、达成共识的平台，更有助于社会的和谐与稳定。”李方说。

　　“微博正被社会各界接受，正从诞生时的小圈子迈向主流社会。”南开大学博士生导师齐善鸿教授接受本刊记者采访时说。

　　齐善鸿预计，随着手机用户不断普及，微博用户数量还会增加，微博力量将愈加凸显。

　　“还难做到万无一失”

　　本刊记者调查发现，微博冲击了中国舆论格局，其社会影响力在不断增强，但也面临虚假信息增多、意见领袖“绑架”民意，以及“寡头”格局初现，盈利模式不清晰等问题。

　　近一年来，微博上不断爆出“金庸去世”、张国荣“复活”、“郑州机场旅客水中推飞机”、“筷子变笋干”等虚假信息。

　　尹韵公分析，话语权下放，监管不到位，以及微博所具有的强大的媒体融合功能、碎片化表达等，加剧了微博谣言的滋生、蔓延。

　　开心网副总经理郭巍认为，一些网民有强烈的成名欲望，其实现目的的典型路径就是发布猛料，故意标新立异，难免散布一些不实信息。

　　“微博实现了每个人都是信息源头，扩大传播速度的同时，也存在一个对信息真伪的筛选问题。从政府角度来讲，要等相关政策的发布。”李方说，“对微博网站来讲，目前很多网站对信息安全已有较大投入，有些大网站，有十几甚至数十人专门负责微博内容安全。”

　　李方认为，对微博信息安全的监管，还需要进一步探索创新。“目前很多网站的做法，主要是程序监控和人工监控。面对成千上万条微博，还难做到万无一失。”

　　多位受访专家还指出，微博集图片、视频、音乐等内容为一体，这种“富媒体”特征也进一步加剧了内容安全的监管难度。

　　金庸“被去世”事件除显示出虚假信息对微博公信力的破坏外，还催生意见领袖如何在微博中发挥作用的思考。

　　2010年12月6日晚，有微博用户发布消息称当日19时07分，金庸在香港尖沙咀圣玛利亚医院去世，尽管随后已有辟谣，但一家国内知名媒体未经核实，在官方微博上即时转发这一不实消息。其微博拥有30万余名“粉丝”，数分钟内被转发近千条。

　　齐善鸿说，“作为传媒机构的意见领袖对微博舆论起到极强的引导作用，意见领袖的声音越强，公众的声音就越弱，他们越容易绑架公众，在微博上垄断话语权。”

　　“当然，作为个人的一些意见领袖能量也不可小视。”齐善鸿举例道，李开复在新浪微博上对业界和产品的点评，动辄就被转发数百次，引发数百条评论。

　　当前微博“寡头”格局初现，也让业界人士和专家为之担忧。

　　据业界人士介绍，国内微博主要的运营商可分为门户网站、移动运营商、独立微博网站、web2.0网站及电视台网站5类。从行业格局来看，微博市场竞争不足，主要为大的门户网站主导市场，中小微博网站发展能力较弱，未来几年可能形成“寡头”局面。

　　受访人士认为，出现微博“寡头”的最大危害，在于他们可能会利用已有平台绑架用户，妨碍公平竞争，阻碍中国互联网的创新和发展。

　　此外，发展三年以来，中国微博网站还没探索出清晰的赢利模式。李方说，目前微博赢利能看得见的前景有两个：一是对用户精准匹配的广告收益，另外一个是引入第三方对微博的开发利用，利益与网站、微博客分成，但这些都处在探索阶段，“微博未来的发展还充满变数。”

　　亟待构建良性秩序

　　多位受访人士判断，微博未来的发展趋势是从精英走向草根，从“围观”名人转向网络社交，发展势头猛不可挡。当务之急是，政府部门需对微博加强研究，引导其对经济社会发展产生积极影响。

　　本刊记者调研了解到，当前中国对微博管理还有诸多需完善之处，比如：互联网监管主体涉及多个部门，分散执法，影响成效；涉及网络媒体的行政法规、规章盲点较多；由于重规范，轻发展，以至在对内容监管制定政策时，有可能违背互联网发展的客观规律，阻碍产业发展，等等。

　　北京大学政府管理学院博士生导师、教授李成言对本刊记者表示，各级政府和主流媒体，应积极介入新闻热点事件，力争第一时间发布最新信息，有效控制舆论的流程，成为新闻信息的第一发布平台。

　　李成言建议，政府部门需要精心运作微博，这包括更加亲民、平民化，语言和内容丰富多彩，关注民生，加强与网民的互动等。

　　“可试点以真实身份为基础创办的微博业务，丰富用户的微博选择，让微博的言论传播生活化、可控、可引导。”李成言说。

　　尹韵公建议，应建立新的互动机制、加强与意见领袖沟通，同时要积极设置议题，发挥意见领袖在舆论引导工作中的积极作用。

　　“规范网络伦理、培养网民自律意识也极重要。尤其一些公众人物，在微博上更应谨慎，不但要注意自身形象，也要考虑到对社会可能产生的不良影响。”尹韵公说，“要鼓励微博用户监督和举报敏感信息。特别是媒体从业人员，应加强行业自律，从微博获取新闻源时，应加以鉴别，防止误导舆论、扩散虚假信息。”

　　尹韵公认为，应进一步完善微博审核制度，从技术和人力上实行实时监控，微博在其发展初期就应设立内容审核部门，保障内容的安全。对发布虚假信息引起恶劣影响的行为和个人，要严厉打击，并从技术和制度上保护用户个人信息安全，防止引发用户的抵触情绪。

　　齐善鸿则建议各级政府鼓励微博运营平台差异化发展，“为避免出现微博‘寡头’，可考虑借鉴美国在反垄断、反不正当竞争和商业道德方面的做法，尽快为我国微博发展构建一个良好的行业竞争秩序。”□

　　(《瞭望》新闻周刊记者南婷熊琳对本文亦有贡献)