昨天举行的市政协十一届四次会议相关专题会议上，委员踊跃发言。张海峰 现场图片

　　□晨报记者 赵 磊

　　“十二五”规划纲要草案中的上海将建设“智慧城市”，引起市政协委员广泛关注。在他们心目中，“智慧城市”是什么样的，每个人都有独特的理解。昨天下午，在政协相关专题会议上，委员们畅所欲言，有委员表示要建立智慧城市年度信息发布制度；也有委员指出，智慧城市建设不能变相为一种被服务、被宽带的工程，加重老百姓负担。

　　带宽使用费会大幅度降低

　　对于智慧城市的基础建设，市政协委员张维华着眼于加快城市光网的建设，因为高速带宽能确保信息的快速传输。2009年6月，上海率先提出光纤入户，当年年底已经达到150万户。然而上海市的平均带宽和世界大都市相比仍有一定差距。他说，目前处于“跳变期”，只要经过2-3年，带宽大幅度升高的同时费用会相应降低。

　　针对目前部分市民对这一工程难以接受的情况，张维华希望加强宣传和舆论引导，并建议市政府发布光纤入户的公告，提高相应的公信度，使市民对城市光网的认识增强。在建设中，居委会也可多做一些说明解释工作，与电信部门齐心协力推进工程建设。

　　他表示，目前2兆宽带月使用费用为150元，平均每兆75元，在“城市光网”覆盖后，月使用费可降至每兆9元。

　　信息共享，长三角应互动

　　市政协委员奚自立认为，智慧城市的基本结构是复杂的系统互动，同时能实现信息的共享。他举例说，各个医院目前并不共享患者的诊断资料，而智慧城市可以实现这一要求。

　　他对智慧城市互动共享的基本结构阐述，得到了与会政协委员的认同。多名委员进一步提出，互动、共享还可以体现在跨部门、单位的信息应用上。同时，上海成为智慧城市不应自我封闭，应与长三角有效实现信息共享和智能互动。

　　信息应确保安全和健康

　　在实现信息共享的前提下，杨庆根、韩正之、李皑等委员更关注信息在共享中是否安全。他们不约而同地指出，信息传播的标准应该是安全、健康。

　　他们谈到，在智慧城市中，信息的安全保密性不可忽视。而信息应该具备有效记载和查阅性，这样可以避免“李鬼”维修点网络随意发布信息骗人等情况。他们同时认为，大众信息应确保健康性。

　　市政协委员辛春华说，安全不仅是信息系统本身的安全，也应该包括和信息系统联系的物质世界的安全。因此，制订相应的与信息互联的产品质量标准，也非常必要。

　　建立年度信息发布制度

　　智慧城市的内容包罗万象，小到个人生活、大到政府公共服务，有委员提出，要明确智慧城市的示范产业，要侧重发展。委员们表示，智慧城市的核心是个“大协调”。

　　市政协委员史一兵表示，智慧城市一定要有一个强有力的指导部门，指导协调各方面建设。他提出，建设智慧城市应该允许失败、允许探索。这一点，与市政协委员曹振全的想法不谋而合，他建议说，要建立智慧城市年度信息发布制度，及时发现问题总结经验。

　　要考虑差异化群体需求

　　在智慧城市建设上，很多委员提出，涉及到智慧城市的具体建设工程，政府应制订标准，由利益无关的第三方对相关的建设方案工程进行审查。

　　市政协委员袁刚提出，智慧城市建设不能变相为一种被服务、被宽带的工程，要考虑校区、政区的差异化群体的需求，以公益性、服务性为主。他表示，假如费用跟着智慧化步伐提高，也会加重百姓负担。