我国抗击冰雪灾害保春运畅通纪实
新华网北京1月23日电 题：绝不让冰雪阻断人们回家的路——我国抗击冰雪灾害保春运畅通纪实
新华社记者林红梅、齐中熙
全球最大规模的人口大迁徙——2011年春运自1月19日拉开大幕，就遭遇到天灾袭击。冰雪阻断了人们回家的路，冰雪考验着中国交通！全国铁路、交通、民航、公安系统约2350万名干部职工及各地的干部群众，顶风冒寒，铲冰除雪，维护交通畅通，全国没有出现旅客和车辆大量滞留的现象，给党和人民交上了一份满意的答卷。
天灾挡不住回家路
自1月19日起，全国各地火车站、汽车客运站、机场、客运码头客流汹涌。据发展改革委预测，在40天的春运期间，全国将有28．59亿人次旅客奔波在往返过年的路上，比去年增加3亿人，同比增长11．6％，再创全世界独一无二的人口大迁徙纪录。春运大幕刚启，第一天就出现了客流高峰，公路出行人数同比多出700万人次。
为了送旅客顺利回到家，全国开出了82万多辆客运汽车，各航空公司在国内航线上安排1.6万多航班加班，全国铁路日均开行旅客列车2265．5对，同比增加293对。
就在交通线一片繁忙时，南方遭遇大范围雨雪天气。
家人团圆，是中华民族千年文明的核心。天灾，阻挡不了人们回家过年的脚步。
在交通运输部路网中心的全国干线公路监控大屏幕上，实时显示着全国主要干线的公路状况。1月20日晚上，路网中心处长吴春耕发现，随着江西的雪越下越大，九江大桥公路桥车辆滞留越积越多。
21时，交通运输部副部长冯正霖打电话给江西省交通运输厅：“马上组织力量，抢通大桥！”
晚上10时前，江西省副省长凌成兴率领抢通人员，携带储备好的铲冰车等机械设备，开到九江大桥上。抢通大军冒严寒连夜奋战，到21日7时，九江大桥恢复了通车。
交通运输部部长李盛霖告诉记者：“我们有了2008年年初应对南方雨雪冰冻灾害摸索出的经验，春运开始前在贵州成功地应对冰冻灾害提前做了一次实战演练，全国交通系统的应急预案和措施应对及时充分，遭受灾害的各地交通部门，都能像九江大桥一样，尽快抢通道路。”
交通运输部与中国气象局建立了联合预警响应机制，交通运输部路网中心成为应对突发事件的平台，提醒各地及时启动应对凝冻雨雪天气的道路保通应急预案。
1月19日凌晨，大雪如期降临湖南。湖南省高管局成立了7个督导检查组，全系统取消休假，每天有4万多名干部职工上路清障扫雪，路政、养护人员对重点路段和桥涵进行24小时巡查和蹲守，全力确保交通畅通。
“湖南这场雪不比2008年年初的下得小，但全省高速公路通行状况良好，没有出现一次封路，全省的汽车站无滞留旅客现象，没有发生一起重大交通运输事故。”湖南省高速公路管理局局长冯伟林感慨地说。
“受雨雪影响区域的公路沿线，提前储备了大量的融雪剂、防滑带、铲冰车等物资，沿线公安交警、路政人员全部上岗，应急值守，雪一下，马上开赴上路抢通，是大灾面前保障公路畅通的根本措施。”交通运输部副部长冯正霖表示。
湖南省高速公路管理局对湖南境内的高速公路按照每50公里1台撒盐车、2台平地机、4台装载机的标准，提前布置了抢通的机械设备。在每个收费站和服务区，均配备了1台拖车和相应工作人员，融雪剂按每公里2吨定点部署。各服务区油料满容量储备，米、食用油、方便面、矿泉水等生活物资储备了30天的使用量。
交通运输部路网中心的监控显示，截至23日9时，我国南方地区高速公路没有因雨雪封闭的路段。湖北、江西、安徽、四川、广西等地的国省干线公路恢复正常。目前，只有贵州、重庆、湖南和浙江4省市的高海拔地区部分国省道局部路段还有结冰现象，但不影响春运运输。
人不离岗 岗不留雪
武广高铁因大雪实施降速行驶，广州南站到达和始发的各次武广高铁动车组出现了不同程度的晚点。
铁道部副部长王志国22日在此间说；“现在每一天乘坐武广高铁的旅客已经达到10万多人。降雪量大不利于安全运输。面对暴雪和比较严重的雨雪冰冻，保障安全、降速运行是世界高铁采取的普遍措施。”
针对春运期间极端天气导致客流暴涨等情况，铁道部从设备抢修、运力安排等方面制定了相应措施，储备了500台内燃机车和750台发电机组，并特别准备了大量食品、饮用水以备不时之需。
全国铁路系统“以雪为令”，运输一线干部职工24小时坚守岗位，加强行车组织、设备整治、线路巡检。对线路、道岔等重点区域执行“人不离岗、岗不留雪”，做到“边降边扫，边扫边清”，确保各次列车正常运行。1月19日，铁路全路加开客车243列；1月20日，加开客车363列；1月22日，全国铁路发送旅客527．8万人次，较去年春运同比增加100．3万人次，增长23．5％。全路共开行客车4069列，其中，加开客车461列。
针对“买票难”，铁路系统创新了提前发号等方式。铁路上海站北广场开辟了地下临时等候购票区，旅客可以在这里提前排队拿号。铁路工作人员为每位旅客准备了免费的小板凳，并提供一次性杯子和24小时的开水供应。拿到号后，按号前往窗口买票，避免了在窗口前长时间排队。
为了给旅客提供及时的信息服务，铁道部新闻发言人王勇平说，春运前三天，铁路客户服务中心12306网站访问人数超过217万，18个客服中心共开通2万多条客服线、设立200多个客服坐席，接受电话咨询、建议及投诉5．2万人次，回复电子邮件1500多封。
由于应对及时，王志国说，春运前三天，全国铁路运输没有受到大雪冰冻天气的过多影响，铁路整体运输水平好于往年。全国铁路共发送旅客1492．3万人，比去年春运同期增加217．2万人，增长17％，安全有序。
胸有成竹战冰雪
春运开始第一天，中国民航局下达了南方地区做好应对雨雪冰冻灾害的紧急通知。上海、浙江、江苏、江西、湖南、贵州等省市的民航广大员工，整体联动，合力向冰雪灾害发起攻击。
中国民航局局长李家祥19日下午打电话给北京首都国际机场集团公司总经理董志毅，叮嘱首都机场做好应对南方雪灾造成航班延误的连锁影响，抓好下属贵州等区域内机场的应对工作。
2008年冰冻灾害后，中国民航局补贴贵州机场灾后重建专项资金9200万元，专款专用，强化应急能力建设。当冰雪凝冻灾害再次来袭时，贵州机场提前储备的吹雪车、撒布车、除冰车、摩擦系数车等机械化设备马上投入使用。贵阳机场开放时间平均较2008年增加一倍，上午提早开放约2小时，晚上开放至22时至次日零时，贵阳机场未因灾害天气出现全天关闭。在候机楼内，民航工作人员为旅客提供毛毯、食品、饮用水等，保障候机楼内暖气的供应，让广大旅客冻不着，饿不着，吃得上热饭，喝得上热水。
中国民航局副局长夏兴华总结说：“吸取2008年南方抗击冰冻雨雪灾害的教训，我国机场配备的除雪、除冰设备数量较过去有了很大的提高，除冰液等物资储备充分，人员培训到位。在这次出现冰雪灾害之后，由于及时启动了大面积航班延误应急处置程序，整体联动，迅速使关闭的机场恢复了运行，雨雪天没有对全民航的春运造成大的影响。”
上海机场集团安全运行监控中心主任高正甫告诉记者，上海机场集团在大雪降临前，提前召集机场各单位全员在岗值班，物资全部储备到位，将东航、上航、机场三家的除冰车集中调配到一起。上海机场集团下达命令：“一定要确保上海虹桥、浦东两个机场不因跑道积雪而关闭机场！”
20日3时，雪越下越大，机场员工马上出动，喷撒融雪盐，除冰车开上跑道，往来推雪。21日7时30分前，虹桥机场两条跑道全部清理完积雪。8时2分，第一架出港航班迎着漫天飞舞的雪花腾空而起，9时19分，第一架落地航班平稳地落在跑道上。
上海虹桥、浦东机场的干部职工历经48小时的连续奋战，边下雪、边除冰、边扫雪，保证了上海的机场没有关闭。到21日20时，所有延误的出港航班全部飞走，积压的3万多名旅客疏散完毕。
民航局的统计数字显示，春运前三天，民航共保障国内外航班2万3千多班，其中，国内航班约1万9千班，运输旅客235．3万人次，比去年增加17．7％；平均客座率77．3％，比去年提高8．7个百分点。
目前，南方低温雨雪天气再次发生的警报尚未解除，交通系统的干部职工们仍坚守在岗位上，继续战斗着。
