京华时报时事聚焦版面

　　本报讯 继2008年博物馆、纪念馆全面免费开放后，文化部和财政部日前出台意见明确，今年年底前，国家级、省级美术馆全部向公众免费开放；全国所有公共图书馆、文化馆(站)实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。

　　美术馆明年底免费开放

　　意见明确，2012年底前各级美术馆将全部向公众免费开放；全国所有公共图书馆、文化馆的一级馆、省级馆、省会城市馆、东部地区馆站免费提供的基本公共文化服务质量和水平不断提升，形成2个以上服务品牌；其他图书馆、文化馆(站)实现基本公共文化服务项目健全，免费提供。

　　在实现均等普惠的公共服务基础上，重点增加对未成年人、老年人、农民工等特殊人群的对象化服务。

　　公益性服务收成本价

　　新政策要求，限期取消文化馆(站)群众文化艺术辅导和培训费、业余文艺骨干培训费等收费。目前公共图书馆、文化馆(站)开展了多种多样的公益性服务，如文化馆(站)的高端艺术培训服务等。

　　意见指出，在财政经费保障机制建立的前提下，这些机构应致力于开展基本公共文化服务，此外的公益性服务，要与市场价格有所区分，降低收费标准，按照成本价格为群众提供服务。

　　要维护好美术馆、公共图书馆、文化馆(站)的公益性质，不得以拍卖、租赁等任何形式改变公共文化设施用途，已挪作它用的限期收回。

　　财政部门建机制保经费

　　各级财政部门将明确美术馆、公共图书馆、文化馆(站)公益性文化单位性质，建立免费开放经费保障机制，保证免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。

　　中央财政安排专项资金，重点对中西部地区美术馆、公共图书馆、文化馆(站)开展基本公共文化服务项目所需经费予以补助，对东部地区予以适当奖励。经费保障水平将逐步提高，同时鼓励社会力量进行捐赠和投入。

　　■免费项目

　　美术馆基本展览项目免费

　　美术馆基本展览实行免费参观。少数特殊展览可根据实际情况实行低票价。

　　图书馆办证验证存包免费

　　一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室、自修室等公共空间设施场地免费开放。

　　文献资源借阅、检索与咨询、公益讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目健全并免费提供。

　　为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费。

　　文化馆娱乐活动室免费

　　文化馆、文化站免费开放主要包括：多功能厅、展览厅、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈排练室、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放。

　　■北京情况

　　中国美术馆今年将免费开放

　　国图早在2008年初就实现了基本服务免费。

　　目前，中国美术馆票价20元/张，优惠票价10元/张，部分节日免费开放。中国美术馆馆长范迪安表示，中国美术馆今年将免费对公众开放，目前正在进行前期准备，具体免费时间尚未确定，实行免费政策后的美术馆将采用电话预约等方式接待前来参观的公众。

　　春节期间，中国美术馆举行“中国美术馆捐赠作品展”免费参观，原定初一到初七每天1000人的预约名额，在初二便全被预约，每天发放的4000张免费参观券也是一早被一抢而空。(记者卜昌伟)

　　>>算账

　　街道文化站免费开放需50万

　　市文化局公共文化事业发展处处长黄海燕介绍，目前全市共有公共文化馆19家，其中市级1家、区县18家；街道乡镇文化站241家。一般开放区域为活动区域，如展厅、排练厅、多功能厅、教室、阅览室等。提供的公共文化免费服务主要包括观看各级各类公益性文艺演出、参观公益性展览、参与节庆活动、观看公益性电影放映、参加各艺术门类公益性培训讲座、提供群众文艺团队辅导人员和排练场地及相关设施、享受群众文化信息服务等。

　　黄海燕算了一笔账，公共文化馆免费开放所需资金包括水电费、物业费、办公用品费、设备损耗维修费、活动经费、教师及管理人员补助等。市级馆运营费用一般一年需240万元左右，区县文化馆需120万元左右；街道乡镇文化站如要实现免费开放，初算约需要50万元左右。

　　街道图书馆免费开放需30万

　　根据去年4月份的调研，目前全市共有公共图书馆24家，其中市级1家、区县23家；街道乡镇图书馆326家。截至2009年底，全市公共图书馆服务网点达到4067个。

　　根据测算，公共图书馆免费开放所需资金包括办卡工本费、展览、送书下乡、电子文献、数据库阅览、水电费、管理费、办公用品费、设备损耗维修费、活动经费、管理人员补助等。首都图书馆一般一年需要200万元左右，区县公共图书馆需要77万元左右(含共享工程维运费24万元)。街道乡镇图书馆如果要实现免费开放，初算一般在30万元左右。

　　本版文字除署名外均据本报记者张然