春节以来，港澳相继爆发全面“奶粉荒”，甚至出现了澳门婴儿无奶断粮而被迫以粥果腹这样骇人听闻的事。如果说大陆消费者的海量需求是源头，那么，到底谁在中间构建了拿走港澳婴儿口粮的输送渠道？

　　品牌奶粉相继断货

　　从过年前夕，香港各大奶粉品牌美赞成、美素佳儿专柜不约而同贴上了“暂时缺货”的标签，甚至出现了美赞臣已经空港的情况，奶粉荒波及全香港。

　　“为保障顾客均能购买所需婴儿奶粉，每位顾客每日限购美素佳儿婴儿奶粉3罐(不论相同/不同的款式/重量)，及未能提供留货服务。不便之处，敬请原谅！”湾仔万宁店美素佳儿专柜贴出了这样的标签。店员解释，目前奶粉缺货已经有数月之久，还不清楚具体缺货原因。

　　1月26日香港当地消息称，香港多间药房、超市及连锁护理店的热门奶粉均售罄，店员未能确定何时才有货，有连锁护理店因奶粉全面缺货，安排顾客登记订货，惟不保证何时有来货。

　　据英国广播公司本月10日报道，近日香港发生的进口婴幼儿奶粉遭抢购的情况呈蔓延迹象，澳门奶粉供应商透露，当地奶粉销售情况也出现了“不正常”现象。

　　位于澳门新口岸一间药房的负责人表示，目前澳门奶粉的价格普遍上升了一成，但奶粉仍供不应求，通常是上午刚到的奶粉新货上架，下午就被顾客抢购一空，速度惊人。

　　苦于一粉难觅的市民近日也纷纷投诉香港目前奶粉缺货情况。香港消费者委员会发言人黄小姐表示，2010年总共接到关于奶粉的投诉71宗，而今年1月至今已收到17宗投诉。

　　奶粉价格全面上涨

　　澳门连锁超市店铺经理蔡先生表示，去年底各类奶粉供应减少，当中某美资品牌的奶粉，较受家长欢迎，不少店铺都争取入货，批发商只好实行“配给”制度，每间超市货源有限，令该奶粉供求关系更趋紧张。

　　由于货源紧缺，澳门的进口奶粉价格均有不同程度的上涨，以初生婴儿适用的最贵。据店员介绍，其中一品牌奶粉，三个月前售268元，几天前每罐卖到298元，估计未来还会上涨。

　　有业内人士表示，过去一年国际市场上奶类制品减产，导致奶粉、牛油等奶类食品供应量减少，其中婴儿奶粉除了来货量减少外，批发价也上调10%多，价格仍有上调压力，热门奶粉尤甚。

　　价格上涨之外，限购也全面升级。有药房负责人称，奶粉代理商去年开始实施配给制，药房分配到的数量受到限制，故他们只准客人每次购买奶粉一罐。

　　“奶粉税”呼声响起

　　有澳门家长表示，由于奶粉货源紧缺，宝宝整个星期没有足够奶粉，又不愿意更换其他品牌的奶粉，只能喂一些稀粥充数。

　　“特区政府应该尽快立法，开征奶粉离境税，规定每个游客每次只能带一罐已开、使用过的奶粉离境，否则每罐奶粉就要征收一定的税收。”一位姓李的家长在澳门网站提出了这个建议，得到了广大网民的热烈响应，甚至有个别立法会议员也表示支持。

　　“奶粉荒”也引发香港家长和议员要求开征“婴儿奶粉离境税”，不过港府表示，征收离境税将会违反世界贸易组织有关自由贸易的规定。

　　有内地网友针对此事发帖称：“就算加税也拦不住，为了孩子吃得安全家长都舍得多掏钱。”

　　南方日报记者 周照

　　四手联奏，唱响港澳“奶粉荒”

　　第一只手：水货客

　　内地游客在港澳大量购买奶粉，价格当然是一个考虑的因素。进口婴儿奶粉一般在内地市场价格较高，而在港澳就相对便宜。同样一罐进口奶粉，澳门的售价比内地便宜不少，加上人民币兑澳门币约0.82∶1，算起来同年龄段同样容量的奶粉，澳门比内地便宜10%至20%，最高每罐可以便宜90元左右。

　　由于暴利的驱动，不少“水货客”也看准了这个市场，大量携带奶粉带到内地转手获利，尤其是那些居住在广东省并会经常过境的人。澳门每天约有4000多名“水客”采用蚂蚁搬家式的携带，更造成港澳的进口奶粉奇货可居。

　　黄小姐认为，目前香港奶粉市场尚在正常范围内，出现供应紧张情况，也只是在靠近罗湖边境的香港新界一带。她表示，将会保持严格监察，对奶粉缺货情况继续跟进。

　　第二只手：旅游业

　　除了从“水货客”手中间接购买奶粉的老路子，如今大陆消费者直接赴港采购奶粉的新路子也在旅游业从业者的积极努力下得以贯通，越来越多人可以自己拖着箱子去香港扫货了，旅游购奶服务很贴心。

　　据澳门旅游协会透露，近日旅行社的澳门游迅速掀起了一股“进口奶粉抢购热”，来澳门的游客，除了带些牛肉干、杏仁饼外，大多数都选择多带些奶粉作为“手信”。应游客的强烈要求，旅行社也适时地对澳门游的行程作出了相应的调整，一是增加游客自由活动的时间，以方便市民购买奶粉；二是直接带游客到有质量保证的购物点购买奶粉。

　　不光旅行社服务周到，当地景点同样十分殷勤。据报道，近日，香港海洋公园里也卖起了奶粉。有议员质疑海洋公园瞄准大陆客，为赚钱不顾自身形象，而海洋公园则解释这可以为大陆客提供购买奶粉的方便。

　　第三只手：零售商

　　而唯利是图的销售商当仁不让地成为制造奶粉荒的直接推手。港九药房总商会理事长刘爱国向媒体表示，奶粉紧张主要是由于很多内地水客会愿意较一般顾客每罐多付大概50元，导致很多药房囤货不卖，令奶粉供不应求。

　　另有电台接到香港市民投诉，称药房更愿意做内地人生意，因为购买罐数较香港市民多，而奶粉价格也由每罐100元急升至200多元。甚至有家长声称自己去买奶粉被误认为是内地客，店铺故意抬高价钱，否则不卖。

　　第四只手：供应商

　　对于内地客流赴港澳买奶粉的需求增长，奶粉供应商始终保持一副熟视无睹的姿态。代理商指出，生产商每年都会制订供应各地区的供应总量指标，不会随便更改。

　　甚至，供应商对供应量似乎还刻意有所控制，以致加重了“灾情”。澳门连锁超市店铺经理蔡先生表示，去年底各类奶粉供应减少，当中某美资品牌的奶粉，较受家长欢迎，不少店铺都争取入货，批发商只好实行“配给”制度，每间超市货源有限，令该奶粉供求关系更趋紧张，其余奶粉供应尚算充足。

　　据报道，药店负责人担心目前缺货的奶粉未获补充，未来一段时间的供应将更为紧张。　　南方日报记者 周照

　　记者观察

　　食品安全监管不力是根源

　　与其说内地大肆抢购港澳奶粉是贪图便宜，毋宁说他们是为求安全无奈之下的舍近求远。

　　这几年，奶粉市场连续出现问题，让消费者的购买信心倍受打击。早些时候的“毒奶粉”，让许多婴儿成了“大头娃娃”，后来加了三聚氰胺的“毒奶粉”，又造成更多孩子肾损害。风声鹤唳下，家长们变得闻国产“奶”色变。

　　甚至，只要是在国内销售的奶粉，哪怕是进口品牌也不放心，君不见进口品牌的问题曝露得前仆后继么？千疮百孔的食品安全监管系统已经让内地消费者彻底崩溃了，他们变得怀疑一切。他们不得不为了安全支付更大的代价，从国产品牌到进口品牌，从本地购买到境外购买，从平价到加价……

　　港澳的奶粉一直都比内地便宜，为什么以前没有闹“饥荒”？三聚氰胺风波催生了网上代购的黄金时代，内地居民的抢奶势力遍布全球，何止区区港澳？日本、加拿大、新西兰、欧洲等地，早就使过了限购的招儿。

　　应该说，内地游客在境外制造的“奶粉荒”，充分暴露了内地奶粉业的信任危机，更是对内地奶粉市场监管的深刻讽刺。可以断言，只要国内食品安全监管继续挂空挡，这样的荒诞剧就会一直巡演下去。

　　南方日报记者 周照