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学者谈北京楼市调控细则称应避免户籍歧视

http://www.sina.com.cn  2011年02月17日08:20  南方日报
北京理工大学经济学教授 胡星斗 北京理工大学经济学教授 胡星斗

  限购应避免户籍岐视问题

  南方日报:您如何看待此次北京楼市调控十五条细则的影响力?是否仅仅是为了平抑房价?

  胡星斗:这是政府从立法的角度在解决楼市发展中的问题,但由于房地产发展涉及到的问题太复杂,这又不全然是一个平抑房价的问题。官方公布北京外来人口的数据是600万,但实际上也许超过了1000万。从历史的角度来看,北京城经过长期投资和部分特权因素,已经处于优质资源集中的不平衡发展态势之中。优质资源集中,进入的人口当然众多,采取一些措施减少过多人口涌入也是合理的,但要照顾到外来人口的感受,避免户籍歧视问题。

  南方日报:加码限购是关注焦点,您怎么看待这一内容?

  胡星斗:这其实涉及到一个两重标准的问题。举个例子,如果统一要求人均住房面积不超过60平米,如果超过不管是否外来人口都不能继续购买住房,这样可能更平等合理。而现在的标准,很难在改善型住房的层面上达到完全平等。

  另外,要求连续5年以上缴纳社保和个税,时间限制也太长了,在北京居住的外地人中,将会有很大一部分希望买房的人达不到此标准,如果调整为三年或者以下,也许会更恰当些。

  其他城市会效仿,但不一定如此严厉

  南方日报:细则的出台对扭转供求关系将起到怎样的作用呢?

  胡星斗:虽然其中一些条款可以说相当严厉,但并不能从根本上改变供求关系,也许会在限制投资或者投机性住房消费上起到一定作用。我想遏制的可能更多是20多岁年轻人的住房消费,一大批大学毕业生将面临买不了房的困境。

  此外,不排除该细则出台是基于想将更多外来人口挤出北京,因为房价走低主要是靠土地供应量的加大和廉租房的大规模建设,而不是靠限制外来人口购房。目前土地是无法大量供应的,那么细则的出台就相当于一次对北京的综合治理,包括对人口增长的治理。其实从对购车的限制,到现在对外来人口购房的限制,是一连串的治理行动。

  南方日报:这样的政策会不会对中国别的城市有效仿作用?

  胡星斗:我想有些城市也会出台相似的政策,但不一定有北京这么严厉的限制。北京城集中了大部分国企总部和跨国公司,这种资源的分布不均是我国市场经济还不成熟的表现,但也是历史发展的遗留问题。在市场经济发展成熟后,全国各大城市都能良性分配各种资源,这种对外来人口限制的壁垒会自然取消。另一方面,政府对于宏观调控下了军令状,需要让过快的增长速度降下来,所以对房地产的调控肯定会是全国性的。

  故事

  一觉醒来 买房梦碎

  “钱都准备好了,一觉睡醒,发现买不了房了。”昨日,在北京工作3年的许小姐对南方日报记者感慨,楼市政策对一个人生活的影响实在太大了。许小姐大学毕业后就来京工作,2008年准备买房,但因为个人原因耽搁了此事,随后北京房价就在一路飙涨,许小姐就一直处于租房并观望状态中。

  “在北京租房是一件很折腾人的事情,基本上一年就要换一次房,而且租金上涨也非常快,到后来基本和还房贷持平了,我就想给自己买一个小户型。”今年年初,许小姐在东四环某小区给自己看中了一套二手房,虽然均价在2万以上,但她认为只要是自住还是值得的,并准备在近期找一天出手买下。

  “现在北京楼市调控细则一出,基本上就没戏了。我们单位在外地,我属于单位派驻北京人员,纳税也不是在北京,我想不管是不是5年纳税限制,对我来说都没有意义了。”许小姐告诉记者,虽然自己已经准备好首付,时刻准备成为北京城的房奴,但目前想在这个城市买房独立生活的梦想已经破灭了。

  南方日报驻京记者 杨春

留言板电话:010-82612286

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