马红漫

　　近日，楼市新政“国八条”在北京落地，并被细化为15条。让新政制定者始料不及的是，“京十五条”所引发的社 会影响已然逾越了房地产范畴。该调控细则规定，对于持北京市有效暂住证的外地人，如果无房但能提供连续5年(含)以上 在京缴社保或个税证明，将限购1套，否则暂停在京向其售房。如此严格的外地人购房门槛让闻者感慨，仿佛又重新回到了“ 户籍为本”的年代！更有网友戏称，限购令真是京籍大龄单身男的福利啊！再过几年见着姑娘就问，嘿，在为有钱买不到房子 发愁么？嫁给我，我有购房资格。

　　北京楼市调控新政力度之大远超市场预期，几乎封堵了所有当地非自住购房需求，地方行政部门打压高房价的决心由 此可见一斑。但与此同时，该政策短期内对部分刚需的误伤，以及未来可能引致经济低迷的预判，则给调控基调的稳定性带来 隐患。更为关键的是，本为解决民众安居问题的楼市调控，却夹杂了抑制非户籍人士刚需购房的可能，由此引发的一些连带影 响应得到厘清。

　　不可否认，自我国住房商品化改革以来，市场对房价已形成了惯性“看涨”预期，以至于此前楼市调控频遭坊间各种 “拆招卸力”式的应对，包括夫妻假离婚、找中介机构办理假社保证明等“曲线”买房方式层出不穷。此番“京十五条”重磅 祭出，将异地购房者的社保缴纳年限提高至5年，让以往频频被使用的造假手段难度陡增。目前外地人比例已经占到常住人口 的三分之一左右，而其中可以拿出5年社保缴纳证明者寥寥。北京该政令一出，让许多“北漂族”失去了在京购房资格，其中 不乏为安居、结婚等刚需受到“株连”的现象。在向投机客高举大棒的同时，也让外地人士感到了心寒的味道。对此，有网友 借刚刚过去的元宵佳节发布了段子：“为了抑制汤圆价格过快上涨，北京市政府将颁布规定：北京户籍人口晚上可以吃两碗汤 圆，早上吃过一碗的晚上还能再吃一碗；非北京户籍者，在北京纳税超过5年晚上可吃一碗，纳税不超过5年者，晚上不能吃 汤圆。请大家对号入座。”在这段调侃意味深浓的留言里，无奈心绪流露其中。

　　对于坊间认为“京十五条”排外的声音，北京房协副秘书长陈志给出了公开否认。他说，这体现出政府希望留住人才 在北京长期奋斗，使这些人才在推动北京发展的同时，实现个人梦想。显然，这样的解释难平众口。无论辩驳双方论点如何， 北京楼市调控新政引发了焦点转移已成事实。如若北京政策高压态势持续如今，那么当地楼市将在未来数年间陷入冰点，地方 经济与政府相关房产交易税费收入将随之“趋冷”，届时地方主管部门是否能继续秉持楼市调控的高压态势尚待观察。毕竟限 购是单纯的行政指令，政策时限长度颇具弹性，其决定权掌控于行政部门手中。

　　事实上，国内房地产调控政策的要害就在于政策的稳定性。此前楼市调控就曾因顾及房价回调牵涉经济增速、影响金 融系统稳定等问题而出现多次反复，以至于强化了市场对房价“只涨不跌”的预期，后续调控举措不得不层层加码但却收效甚 微。

　　恰因此，在当下全国楼市调控再度趋紧的语境下，当严防因误伤刚需而掣肘政策可执行性的现象。在正面打压投机行 为的同时，也应强调缓释刚性需求、淡化经济“楼市依赖症”等深层次因素。包括加快各地保障房建设进程、培育经济发展新 动力等制度性安排当在各部分的统筹配合下积极推进。当然，基于地方政府财政吃紧、新能源产业技术滞后等瓶颈因素尚存， 这些调控楼市釜底抽薪之举的显效尚待时日。

　　“要嫁就嫁北京男！”“京十五条”的焦点渐次偏移了楼市调控要旨，陷入到了“户籍保卫战”的纠结之中。这并不 是当地调控部门想要的，更不是“北漂族”们所愿闻的。但政策执行由此会受到干扰的猜想，却是楼市掘金者们期望看到的。 ▲