十一届全国人大常委会第十九次会议23日在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议继续审议刑法修正案(八)草案、非物质文化遗产法草案、车船税法草案，审议任免铁道部部长的议案等。

　　23日进行第三次审议的非物质文化遗产法草案进一步明确，非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人丧失传承能力的，文化主管部门可以重新认定该项目的代表性传承人。23日进行第三次审议的刑法修正案(八)草案规定，逃避支付劳动者报酬后经政府有关部门责令支付仍不支付的将受到刑罚。据新华社电

　　以逃匿方法逃避支付工资，是犯罪

　　进行第三次审议的刑法修正案(八)草案规定，逃避支付劳动者报酬后经政府有关部门责令支付仍不支付的将受到刑罚。

　　此前草案：对以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者报酬，或者有能力支付而不支付劳动者报酬，数额较大的，规定为犯罪。

　　修改建议：全国人大法律委员会经研究，建议将这一规定修改为：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　加重对销售有毒有害食品犯罪的刑罚

　　进行第三次审议的刑法修正案(八)草案，加重了对生产、销售有毒有害食品犯罪的刑罚。

　　此前草案：对销售有毒有害食品犯罪的规定作了修改，即在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照刑法相关规定处罚。

　　修改建议：一些常委会委员和人大代表建议，要加重对这一犯罪的处罚，删除“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”。全国人大法律委员会经研究，建议对此作出修改，规定在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。

　　明确累犯和八类重罪罪犯的刑罚期限

　　进行第三次审议的刑法修正案(八)草案，明确了累犯和八类重罪罪犯的刑罚期限。

　　此前草案：对于判处死刑缓期执行的罪犯，累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪等八类重罪被限制减刑的死缓罪犯的减刑期限分别作出了规定。

　　修改建议：全国人大法律委员会建议，将此规定修改为：对限制减刑的死缓罪犯，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，实际执行期限不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年；对判处无期徒刑罪犯减刑后的最低执行期限，不能少于十三年。

　　明知是伪造发票而持有，是犯罪

　　进行第三次审议的刑法修正案(八)草案规定，单位持有伪造发票将被判处罚金，相关责任人也将受到处罚。

　　此前草案：增加持有伪造的发票的犯罪，规定持有伪造的发票，数量较大的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；数量巨大的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　修改建议：一些常委会委员、人大代表建议将“持有伪造的发票”修改为“明知是伪造的发票而持有”，以进一步明确罪与非罪的界限。全国人大法律委员会经研究，建议将这一规定改为：明知是伪造的发票而持有，数量较大的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；数量巨大的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。同时，增加规定：单位犯此罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照规定处罚。