宁夏西滩中心小学的刘定国正在剥鸡蛋皮

扣强把鸡蛋皮上的蛋白吃干净

马燕正在吃从家带的馒头

　　中国发展研究基金会昨日发布调研报告称，中国西部农村贫困学生存在严重的营养不良问题，身高和体重都明显低于正常年龄儿童。

　　2010年5月后，中国发展研究基金会对青海、云南、广西、宁夏四个省份的12所农村寄宿制小学的学生营养问题做了抽样调查。

　　此次调查发现，近年来，贫困地区学童营养不良状况虽有改善，但问题依然严重。参加体检的1458名10～13岁学生中，生长迟缓率近12%，低体重率达到9%。这表明，中国贫困农村学生营养不良、发育迟缓等问题相当突出。

　　目前，在西部农村地区，随着小学和初中学校的撤并，寄宿制学生数量增加很快，但是，各级财政对贫困学生的生活补助资金并未同步增长。这就导致一些地方不得不降低对学生的补助标准，甚至发生寄宿生轮流享受生活补贴的问题。教育部教育发展研究中心主任张力在发布会上也指出，其在广西、四川等少数民族聚集地区的调研发现，很多学生家庭收入差不多，总体上处于贫困状态。由于财政补助太少，学校只能把生活补助资金在学生之间平摊，“把米饭做成粥，让大家都喝上一口”。

　　同时，按照政策，目前各级政府对农村学生的生活补助，仅限于贫困的寄宿生，而上千万的农村小学和初中走读生不能享有这种补助。

　　2月27日，中国发展研究基金会在其关于贫困学童营养的调查报告中指出：一方面，各级政府用于农村贫困生的营养干预投入太少；另一方面，受制于现有体制机制，这些有限的财政资金在改善学生营养上成效“仍然有限”。

　　专家们发现，在西南和西北地区，很多农村寄宿制学校，尤其是小学，根本就没有食堂，更没钱请厨师。即便政府加大了补助力度，改善学生营养仍然是一句空话。同时，由于寄宿制学校数量有限，一些本应寄宿的学生无法寄宿，就不具备享有政府生活补助的资格。