信息时报特派北京记者 孙婷婷 张玉琴 黄艳 朱小勇
个税应不应该调整?如何调整?地区要不要有所差异?2000元还是3000元?“单纯讲起征点,是将问题整体隔成一块一块了,要形成体系才行。”
昨日,刚刚抵京的全国政协委员、中国美协副会长、广东画院院长许钦松提出,国家应该制定个税调整的中长期规划,让个税调整与GDP、人均GDP、CPI等综合指标联动。
观点1 应与GDP、CPI等联动
日前,温家宝总理在和网友在线交流时表示,今日,国务院将讨论提高个人所得税的薪酬起征点问题,随后将报全国人大批准。消息一出,立即引发了专家和市民的热议。也引起刚刚抵京的全国政协委员们的高度关注,并纷纷提出建议。
个税起征点多少合适?“照现在的情况来看,至少应该超过3000元,但是长远来看,单纯讲起征点,是将一个问题割裂成一块块了,也是我国现行个税政策不完善的体现。”全国政协委员、中国美协副会长、广东画院院长许钦松昨日接受信息时报记者采访时提出了一个新颖的观点,就是建立我国个税调整的体系,在这个体系中,让个税调整应与我国经济发展情况、生活水平、人均收入、物价指数等进行“联动”,并将个税的调整常态化。
“CPI在上升,导致低保户拿的低保金买不到什么东西了,个税不应该是一个固定的数字,应该随着整体经济社会形势的变化而自然调整。”许钦松表示。
观点2 广州起征点应调至2800元左右
政协委员、台盟中央委员张嘉极在前往北京的路上接受媒体采访时表示,扩大内需是我国经济发展的重要的目标,要实现这个目标的方法很多,在这些办法中,他认为提高个税起征点是最好的办法。“如果是提高工资水平,就要提高企业的经营成本,抑制产品的竞争力,更有可能抑制到就业,会有副作用。如果是提高社会福利,确实可以拉动消费、扩大内需,但是,容易被人钻空子,滋生腐败,导致政府包袱过重等。然而,提高个税起征点,可以帮助到的是收入比较低的人群、最基本的人群得到的收益是最大的。也不会对政府衍生长期的包袱和副作用。”
对于个税的起征点,张嘉极表示,提高个税起征点应该“差异化”而不是一刀切。“中国人口多,存在不同的地区差别是正常的,不同的省份经济等差异较大,就应该差别化对待。以广州来说,个税起征点至少应该提高到2800元/月以上。“为什么是2800元呢?因为目前广州最低劳动者收入已经达到了2000元,这个属于最低收入了,起征标准要高于最低收入才行。”许钦松则认为,广东起征点应比3000元还要略高一些。
如果个税起征点提高至3000元,可以省多少钱呢?对此,记者算了一笔账。以月薪6000元(扣除社保和住房公积金)的白领为例,在目前免征额为2000元的情况下:应纳税额为4000元,应该缴纳额个税=500×5%+1500×10%+2000×15%=475(元),如果将个税起征点调至3000元,应缴税额为3000元,如果在极差和税率不变的情况下,应缴纳个税=500×5%+1500×10%+1000×15%=325(元),也就是说起征点调整后,每个月少交的税金为475-325=150元。
观点3 应扣除养老人小孩费用后缴税
“个税起征点早就应该提高了。”全国政协委员、广东东方昆仑律师事务所主任朱征夫说,这几年,他也一直在呼吁这个问题。朱征夫认为,个税起征点应该有个基本的标准,应该在让老百姓过个有尊严生活的前提下去缴,可以考虑以家庭来征收。
“比如丈夫的工资高一点,但是妻子没有工作,孩子要上学,家里还有两个老人或是四个老人,税是不是可以少收一点?”朱征夫说,政府部门可以计算一下,确定一个数,比如每位老人需要多少钱生活,每个小孩子上学又需要多少钱等,扣除这些之后再缴个税,会好一些。
不过,国家发改委日前提出,目前在个人所得税政策中考虑纳税人实际负担人口因素的条件不成熟。