新华网南宁3月3日电（记者程群）“这些年，我一直都在关注农民看病难、看病贵问题，能够让参加新型农村合作医疗的农民享受到更多实惠，让我很开心。”全国人大代表、广西兴业县民政局党组书记梁启波说。

　　作为一名来自基层的干部，梁启波代表为了真正能了解民情民意，经常深入各地展开专题调研。“脚步往下走、眼睛往下看，倾听困难群众的呼声，才能让自己的议案更有分量。”梁启波代表经常这样说。

　　1992年，梁启波代表开始从事民政工作，至今共记载了几十本“民情日记”，每一本日记的每一页都是密密麻麻，记的全是群众的难事和急事。梁启波代表说，记了多少本“民情日记”，他也说不准了，但是他去调研的乡镇，谁家缺粮少衣，哪个老人无人赡养，他都记得清清楚楚。

　　“作为一名全国人大代表，我很想帮困难群体解决些实际问题。”梁启波代表说。

　　2009年12月，梁启波等13名全国人大代表组队用了半个多月时间，先后到广西南宁、崇左等地对新农合进行了专题调研。代表们发现，新农合政策解决了很多农村社会矛盾，“农民看病也能报销医药费”的好处深得民心，但新农合也出现了不适应社会发展形势的问题。

　　为此，在去年全国两会期间，针对农民看病难和看病贵问题，梁启波建议国家建立和完善新型农村社会养老保险制度，建立和完善新型农村合作医疗制度等。

　　令梁启波代表感到高兴的是，他提交的关于制定新型农村合作医疗法的建议已经得到了落实。去年全国两会之后不久，人力资源社会保障部等相关部委多次同他进行沟通，了解并咨询其意见。

　　梁启波代表说：“去年10月份，我受邀列席了第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议，《中华人民共和国社会保险法》在这次会议上通过，我见证了整个过程。”

　　“我的建议被写进了第20条、21条、22条和24条，我感到由衷的欣慰。”梁启波说。按照新通过的《中华人民共和国社会保险法》的规定，参加新型农村社会养老保险的农村居民符合国家规定条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。

　　“看到更多老百姓享受到更多的实惠，我感到很高兴。”梁启波说，今年全国两会上，他还将带着自己新写的“民情日记”，反映来自基层老百姓的诉求。