人物：罗保铭

　　身份：全国人大代表、海南省省长

　　“国家已经同意将海口作为一个低空领域开放试点，在向小型飞机开放三千米以下的空域后，可以预见不久的未来游客就可以乘坐直升机上五指山了。”

　　南都讯 特派记者 游星宇 发自北京 今年五一，国内游客去海南旅游，就可以买到免税的进口商品了。全国人大代表、海南省省长罗保铭昨天在京参加全国两会时对南都记者透露，继今年元旦开始实行境外游客“离境退税”后，针对国内游客的“离岛免税”政策已初步安排在今年五一开始实施。

　　“离岛免税”商品将限金额品种

　　经国务院批准，海南岛从今年1月1日开始实施境外游客购物“离境退税”政策，但试点一个月海关只验核129票退税申请业务，退税货物总值人民币46万元，退税金额只有约5万元。

　　对此罗保铭坦言，1月开始实行的境外游客“离境退税”，到现在看来效果并不是很突出。他认为问题主要在于春节期间来海南的境外客人并不多，境外游客为了避开国内黄金周的旅游高峰，最近一段时间可能才会来。“毕竟才刚刚开始，我们还要加大宣传，并组织更多适合他们的货源，相信随着境外游客慢慢了解，和我们逐渐摸索经验，境外游客来海南岛购物离境退税政策的效应会不断显现。”

　　谈到针对国内游客的“离岛免税”政策时，罗保铭透露，初步定在今年五一开始，现在有关部门正在拟定免税的管理规则和监管程序。罗保铭介绍说，这个“离岛免税”实际上是指境内游客来海南岛买进口商品、离岛时享受进口商品的免税优惠。“其实这些商品进免税商店时就已经免进口税了，所以大家购买的价格不含税，但免税政策对商品的品种、一次性的购物金额都有限制。”

　　他还透露说，这项政策同样适合来海南的境外游客，比如俄罗斯游客来海南岛，买了一块瑞士的进口手表，由于手表进口时就已经免掉进口税了，所以他们在免税店买进口商品同样是免税的，只有买中国商品时涉及退税。

　　海口三亚已经出台房屋限购令

　　在建设海南国际旅游岛的规划中，还有一条备受关注的政策，就是允许海南试点博彩业，但一年过去了，还是“雷声大雨点小”。对此罗保铭解释说，海南正在做前期准备工作，预计今年可以推出。

　　罗保铭还告诉记者，海南国际旅游岛的建设还有一个利好政策，就是国家已经同意将海口作为一个低空领域开放的试点，上周有航空公司的两驾直升机已经在海口进行了试飞，“在向小型飞机开放三千米以下的空域后，可以预见不久的未来游客就可以乘坐直升机上五指山了，当然光开放还不行，我们还得有机场，还要建设配套，借助低空领域开放的试点，来为海南国际旅游岛服务。”

　　对于楼市方面，目前国家已经出台了一系列的调控政策，这是否能让海南的高房价有所“退烧”？罗保铭认为，这对海南房价的降低应该是有作用的，“当然我现在也不能评估作用到底有多大。”

　　那海南会出台房屋限购令，限制外地人买房吗？罗保铭表示，前几天海口已经出台了限购政策，三亚也针对不同区域开始了限购，海南的限购政策主要针对这两个热点城市，像文昌、琼海、陵水等二三线城市没有限购，这也是符合国家政策的。