新华网长沙3月4日电(记者谭剑、姜琳)“农村孩子的学杂费全部免除了，我能不兴奋吗？”全国人大代表、湖南湘潭金侨集团董事长任玉奇透露，他先后4次向全国人大提出修改义务教育法的议案，建议深化农村义务教育体制改革，实施以中央和省级政府负主要责任、县乡政府负支持责任的农村义务教育管理体制，并实行农村义务教育完全免费，彻底减轻农民义务教育负担。

　　新的义务教育法颁布实施后，农村义务教育阶段学杂费全部免除。“这比自己企业接了上千万元、上亿元的大单还让人高兴。”任玉奇说，“仅免除杂费一项，每年就可为农村学生减轻负担700多亿元。”

　　为了摸清农村义务教育的真实状况，任玉奇曾专门抽出两个月时间、自费8万多元，深入农村基层调研。在湖南及邻近省区，任玉奇及其调研团队组织了上千次的基层调研，走访权威专家，参加了大约200场座谈。调研中，一些偏远山区失学孩子家庭的穷苦状况曾让任玉奇潸然泪下。

　　“有一次，在湖南麻阳苗族自治县栗坪村调研时，我发现一户农民家里全部家当加起来不过500元，大儿子重病在床无钱医治，吃的米汤饭已经馊了，3个小孩只有一个读过3年小学，其余的没有上过一天学。”任玉奇告诉记者，“这种情况让我觉得很难过。”

　　在调研中，任玉奇发现农村义务教育还存在很多问题。比如，虽然全面实施了“一费制”，但农民义务教育负担仍然沉重、农村青少年失学和中途辍学现象严重、农村中小学师资队伍不稳定、优秀教师流失严重。

　　“让每一个孩子享受平等的教育机会，政府责无旁贷。”任玉奇经过广泛深入调研后，在议案中写道：“推进教育公平需要将均衡发展作为义务教育的重中之重，不断深化义务教育经费保障机制改革，调整教育资金投入的重点和方向。”

　　任玉奇为减轻农民义务教育负担开出5个“药方”：一是在全面实行一费制的基础上，从国家级贫困县开始实施以中央和省级政府共同担负主要责任、县乡政府负支持责任的农村义务教育管理体制，对农村义务教育实行完全免费制度；二是中央和省级政府共同建立对农村义务教育投入的专项财政转移支付制度，对中西部省份，由中央政府承担主要责任；三是大力发展农村民办义务教育；四是加强对农村中小学指导和管理，加强对农村中小学教师的培训；五是加大义务教育法的执法检查力度，特别是对农民工子女接受义务教育情况进行监督，保证他们接受义务教育的权利。

　　有关部门对任玉奇的议案高度重视，多次专门向他咨询义务教育法的修改意见，他的5条建议也均被采纳。

　　目前，任玉奇仍在关注着农村义务教育，“比如，农村孩子上学的交通问题、农村师资力量薄弱的问题。”任玉奇说，“我还将继续为这些问题呼吁，因为这是一名全国人大代表应尽的职责。”