出现医疗纠纷，院方和患者各执一词，职业“医闹”裹挟其间兴风作浪。昨天，医卫界的全国政协委员就此展开热烈讨论，卫生部副部长黄洁夫委员呼吁成立全国性的第三方调解机构，专门受理医疗纠纷；宣武医院神经外科主任凌锋委员则建议制定《医院治安管理处罚条例》，打击“医闹”。

　　■宣武医院神经外科主任、全国政协委员凌锋

　　建议制定《医院治安管理处罚条例》

　　“医生履行救死扶伤的职责，最后却命丧于此。‘医闹’的确到了必须根治的地步。”宣武医院神经外科主任、全国政协委员凌锋语气激昂地举了两个鲜血淋淋的实例：一是今年2月上海新华医院10名医护人员被患者家属刺伤，另一个是去年6月山东齐鲁医院肿瘤中心女医生被杀。她表示，医院作为救死扶伤的特殊场所，少数患者家属在医院内挂横幅、“招魂”，甚至行凶等行为，严重干扰了正常医疗秩序和医护人员的人身安全。而公安人员根据现有的《治安管理处罚条例》，只有双方发生身体冲突时方才出面处理。她建议制定《医院治安管理处罚条例》。

　　从2008年开始为此奔走的凌锋认为，医疗纠纷得不到有效疏解，就很容易被职业“医闹”钻空子。“有关部门已经原则同意引入第三方调解处理机制。目前，宁波、天津、北京都有第三方调解机制，但即便如此，‘医闹’现象已经出现且影响恶劣，亟须立法惩戒。”她认为，第三方调解机构是“疏”，《医院治安管理处罚条例》是“堵”，一疏一堵才能将医患纠纷引向正确的解决道路。

　　据悉，她的这条建议已获得40余位政协委员的联名附议。北京医院院长、全国政协委员林嘉滨表示，“我们盼望国家出台法规，下令‘医院无权处理医疗纠纷’。”

　　■卫生部副部长、全国政协委员黄洁夫

　　支持第三方解决医疗纠纷

　　“各行各业都出台自己的治安管理条例，那法规就会越来越多了。”卫生部副部长、全国政协委员黄洁夫不大赞同这一建议，但他非常支持由医院和患者之外的第三方来解决医疗纠纷。

　　他认为，真正的“医闹”毕竟是极少数，出现医疗纠纷说明医院自身可能也有问题。现在出了医疗事故，一般是由中华医学会出面主持调解。考虑到医疗专业性强，他认为第三方调解机构应该有医护人员参加，但他们并非最后决断者，否则患者不相信判决的公信力。”

　　他同时指出，医疗纠纷特别是“医闹”处理不好，医生看病过程中难免会有顾虑而不愿冒险施救，病人也许会因此失去治疗的机会。

　　■香港医管局主席、全国政协委员胡定旭

　　医生律师组成委员会解决

　　香港医管局主席、全国政协委员胡定旭介绍了香港的做法。

　　香港有关公立医院的投诉，均由香港中央统筹委员会解决，委员会组成成员有医生、律师，但没有医管局的人参与。

　　■北大口腔医学院副院长林野委员

　　病人律师和医院律师出面

　　北大口腔医学院副院长、全国政协委员林野介绍说，在德国出现医疗纠纷，分别由病人的律师和医院律师出面，交给第三方调解委员会进行处理，再不行就走司法程序解决。

　　晨报首席记者 姜葳