昨日上午的北京铁道大厦二楼十分热闹。一百多位经济组政协委员被安排在四个小会议室内,热火朝天地发言和讨论;会议室外,由于名额限制,许多记者焦灼地等待。尽管已经卸任央行副行长,但是全国政协委员、中国银联董事长苏宁依然是各方关注的焦点,不仅在室内讨论中担纲主讲,还被室外的记者围追堵截。
仍被大家喊为“苏行长”的他个性爽朗,说话间不时迸发出阵阵笑声,“希望企业老板们都能抓住机会到国外去投资,减轻下我们外汇储备的压力啊。”本报记者肖中洁北京报道
谈外汇储备:不追求增加,少点好
讨论会上,关于美国国债购买的问题引发了委员们的热议。有人认为,中国这么多的外汇储备投资在美国国债上是迫于政治压力,在替美国自身的问题买单;有人认为,外汇储备不一定要投资海外,而应该投资在国内的民生项目上;还有人认为,还不如购买石油、矿石等资源类产品。
苏宁接过代表们抛过来的这个问题,给出了自己的观点。他说,外汇储备应投资国内的观点失之偏颇,因为如果把这些钱投资给了国内企业,它们还是马上将这些钱去银行换成人民币,结果外汇还是到了中国人民银行。因此外储只能用在国外,不能用在国内。
那么怎么将外汇储备投资海外并实现保值增值呢?他说,直接由政府出面拿外汇储备购买海外资源,不是不行,而是非常困难,因为这是国家行为,会引起对方国家的警惕。比如,中投就因为是有政府背景的公司,在海外投资多次被拒绝,“注资力拓、必和必拓这些公司都是好事啊,可人家不干!”
因此苏宁认为应该由企业自己去海外投资,“国家非常支持企业这么做,可以提供帮助。各位老板们,要抓住机会啊。我们不追求外汇储备的增加,少点好。”
至于拿外汇储备买大宗商品的观点,苏宁表示认同,但认为价格风险很大。“中国可是买什么,涨什么。要买也只能偷偷买点,少量买点。商业机构储备一点石油是可以的,但不要让人认为是用外汇储备来买的。”他提醒,如果到国际上购买大宗商品需要做好风险防范机制,因为国外产品价格不仅受市场供求的影响,还受政治因素变化、国外投资机构的影响。
“我们的外汇储备是安全的,而且是有比较好的收益的。人行外管局也不是傻瓜,在管理外汇储备上有一系列的资产组合,之所以投资美债是因为它比其他资产更安全。这完全是赚钱的事情,并不是政治压力。”
谈存款准备金率
经过连续几次上调,我国大型金融机构的存款准备金率已高达19.5%,达25年来最高水平,中小金融机构的存款准备金率已高达16%。这么高的存款准备金率还有上调的空间吗?
苏宁说:“不是说(存款准备金率)已经多年来最高了,就不能调了。”结合市场对上调存款准备金率的预期,苏宁的这番分析似乎别有含义。
由于央票发行低迷,本周央行公开市场操作实现连续第十六周净投放,规模达到1030亿元。在公开市场持续净投放且外汇占款居高不下的背景下,有分析人士认为,再次上调存款准备金率已无悬念。
不过,或许存款准备金率的上调并不会很大影响市场资金面的宽松状态。苏宁说:“之所以要提高存款准备金率,是因为我国外汇储备增加很快,中国人民银行需要拿人民币购买外储,导致人民币超发。想要收回这些钱,需要提高存款准备金率,只是把多发的一部分人民币收回去而已,这不是说就会影响经济了。”
谈人民币跨境结算
他透露,由于美元贬值严重,很多省份已经开始积极申请开展人民币跨境结算,这样有利于降低企业风险。目前,前期没有申请人民币跨境结算的省份很多已经开展积极的申请过程。
据了解,中国国务院自2009年4月8日正式决定,在上海和广州、深圳、珠海、东莞等城市开展人民币跨境结算业务。并在2010年6月将试点扩大至北京、天津、内蒙古、辽宁等省市。
苏宁还说:“日德两国虽然也有很大的外贸顺差,但它们对外投资发展也非常快,因此很容易做到平衡。我们非常支持企业出去投资,会让购买外汇越来越方便。为了鼓励国内企业和个人持有境外资产,我们在试点放宽购汇的限制,试点范围还在逐渐扩大。”