十二五经济社会发展主要指标

　　指标\2010年\2015年\年均增长(%)\属性

　　经济发展

　　国内生产总值(万亿元) 39.8 55.8 7 预期性

　　服务业增加值比重(%) 43 47 [4] 预期性

　　城镇化率(%) 47.5 51.5 [4] 预期性

　　科技教育

　　九年义务教育巩固率(%) 89.7 93 [3.3] 约束性

　　高中阶段教育毛入学率(%) 82.5 87 [4.5] 预期性

　　研究与试验发展经费支出

　　占国内生产总值比重(%) 1.8 2.2 [0.4] 预期性

　　每万人口发明专利拥有量(件) 1.7 3.3 [1.6] 预期性

　　资源环境

　　耕地保有量(亿亩) 18.18 18.18 [0] 约束性

　　单位工业增加值用水量降低(%) [30] 约束性

　　农业灌溉用水有效利用系数 0.5 0.53 [0.03] 预期性

　　非化石能源占一次能源消费比重(%) 8.3 11.4 [3.1] 约束性

　　单位国内生产总值能源消耗降低(%) [16] 约束性

　　单位国内生产总值二氧化碳排放降低(%) [17] 约束性

　　化学需氧量 [8]

　　主要污染物排放 二氧化硫 [8] 约束性

　　总量减少(%) 氨氮 [10]

　　氮氧化物 [10]

　　森林增长 森林覆盖率(%) 20.36 21.66 [1.3] 约束性

　　森林蓄积量(亿立方米) 137 143 [6]

　　人民生活

　　城镇居民人均可支配收入(元) 19109 >26810 >7 预期性

　　农村居民人均纯收入(元) 5919 >8310 >7 预期性

　　城镇登记失业率(%) 4.1 <5 预期性

　　城镇新增就业人数(万人) [4500] 预期性

　　城镇参加基本养老保险人数(亿人) 2.57 3.57 [1] 约束性

　　城乡三项基本医疗保险参保率(%) [3] 约束性

　　城镇保障性安居工程建设(万套) [3600] 约束性

　　全国总人口(万人) 134100 <139000 <7.2%。 约束性

　　人均预期寿命(岁) [1] 预期性

　　十二五关键阅读

　　■打造首都经济圈

　　推进京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区区域经济一体化发展，打造首都经济圈，推进河北沿海地区、江苏沿海地区、浙江舟山群岛新区、海峡西岸经济区、山东半岛蓝色经济区等区域发展，建设海南国际旅游岛。

　　■建设北京新机场

　　写进十二五

　　建设北京新机场，扩建广州、南京、长沙、海口、哈尔滨、南宁、兰州、银川等机场，新建一批支线机场和通用机场。研究建设成都、青岛、厦门等新机场。

　　■中小城镇

　　放宽落户条件

　　特大城市要合理控制人口规模，大中城市要加强和改进人口管理，继续发挥吸纳外来人口的重要作用，中小城市和小城镇要根据实际放宽落户条件。鼓励各地探索相关政策和办法，合理确定农业转移人口转为城镇居民的规模。

　　■打拐写进十二五

　　切实解决留守儿童教育、孤残儿童和流浪未成年人救助等问题。严厉打击拐卖儿童、弃婴等违法犯罪行为。

　　完善社区居民委员会组织体系，加强城乡结合部、城中村、流动人口聚居地等社区居民委员会建设。

　　完善公共决策的社会公示制度、公众听证制度和专家咨询论证制度，扩大公众参与程度。完善信访工作机制，注重民意收集与信息反馈，落实领导干部接待群众来访、处理群众信访制度。发挥人民团体、行业协会、大众传媒等的社会利益表达功能，发挥互联网通达社情民意新渠道作用，积极主动回应社会关切。

　　■农民工随迁子女

　　平等接受义务教育

　　对暂时不具备在城镇落户条件的农民工，要改善公共服务，加强权益保护，以流入全日制公办中学为主，保证农民工随迁子女平等接受义务教育，并做好与高中阶段教育的衔接。将与企业建立稳定劳动关系的农民工纳入城镇职工基本养老和医疗保险。建立农民工基本培训补贴制度，推进农民工培训资金省级统筹。多渠道多形式改善农民工居住条件，鼓励采取多种方式将符合条件的农民工纳入城镇住房保障体系。

　　■发展新兴产业

　　包括新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业。