南方日报讯 (特派记者/吴哲 周志坤 陈邦明 陈枫)昨日下午，广东代表团全体会议对外开放，大批中外媒体在现场架起“长枪短炮”，将会场围了个水泄不通。

　　中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，广东省省长黄华华出席全体会议并回答了记者提问，国家质检总局局长支树平到广东代表团听取意见，广东省人大常委会主任欧广源主持会议(上图，丁玎摄)。

　　采取四项措施加强自主创新

　　在记者提问环节，日本经济新闻社记者向汪洋书记提问：“广东在经济发展转型过程中遇到最大的课题是什么？”

　　汪洋回答：“广东在转型升级过程中遇到的最突出的问题，是自主创新能力不强。”

　　汪洋说，广东在中国的改革开放中走得最早，起步早，但是起点不高，在国际产业转移过程中，广东发挥了毗邻港澳的特殊地理优势，同时也发挥了要素成本的比较优势，承接了包括日本及香港、台湾等国家和地区的产业转移浪潮，成就了广东的快速发展，也提高了广东的经济总量。

　　“但是，现在当我们转型升级的时候，我们觉得原来的发展模式内生的自主创新能力不强，而由于历史的原因，广东在中国沿海地区中的科技教育底蕴也相对不足，所以影响到广东自主创新能力的提高，也影响到像‘十二五’规划讲的一样，提高我们参与国际竞争的能力和水平。”汪洋说：“解决这个问题，还是要发挥广东市场经济在中国大陆的比较优势，用市场经济的方式去配备自主创新的资源。”

　　汪洋介绍了广东加强自主创新的四项措施。一是先后和中国工程院、中国科学院和国家的工业信息化部进行合作，通过这种方式在全国配置资源。二是在全国和全世界吸引创新人才。去年引进了12个技术创新团队，分别对技术创新团队给予资助，最高的给予了1亿元的资助。三是激励企业的创新行为。除了落实国家的研发费抵扣税制度以外，也重奖了企业的一些创新团队，奖励额最高是3000万元。四是推广深圳自主创新的经验和做法。

　　今年投352亿元办十件实事

　　新华社记者提问，在国家“十二五”规划里，“富民”被摆到突出的位置。广东在“十二五”开局之年会推出什么“富民”措施？

　　黄华华表示，广东省委、省政府高度重视改善民生，把“富民”放到了十分突出的位置，将采取五条主要措施为“建设幸福广东”开好头、起好步。

　　一是多渠道增加居民的收入。逐步提高最低工资标准，完善劳动市场工资指导制度，推行工资集体协商制度，引导职工工资正常增长，加快实施绩效工资制度。对农民落实好农资综合补贴以及农作物粮种补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策，引导农民增加收益。

　　二是稳定和扩大就业岗位。今年广东将新增就业岗位125万个，并落实就业创业的政策，健全就业的援助机制，重点帮扶高校毕业生、农民工就业困难群体和复员军人解决就业问题。

　　三是健全城乡社会保障体系。开展城镇居民社会养老保险，推动新型农村社会养老保险，巩固和完善城镇居民养老保险的省级统筹，完善医疗保险、失业保险的市级统筹。同时建设全民医保，不断提高医保待遇水平，今年对新农合和城镇居民医疗保险水平由每年120元提高到200元。“单单这一项，省里就必须拿出30多个亿。”黄华华说，广东还要完善社会失业保险和工伤保险，大力发展养老服务事业，逐步建立健全最低生活标准和失业保险标准与物价挂钩的联动机制。

　　四是扎实推进扶贫开发的“双到”工作，推进产业、科技、医疗、旅游、劳动力转移等专项扶贫工作，并加大向原中央苏区的革命老区、偏远山区的支持力度。

　　五是集中力量为人民群众办好事，为困难群众发放价格补贴，加大保障房的建设力度等。

　　黄华华说，今年的省政府工作报告承诺要办好十件民生实事，为此省财政将投入352亿元。