新华网北京3月6日电(记者黄深钢、岳德亮)全国人大代表、浙江省金华市东关小学校长方青建议说，教育行政部门应当考虑把校外教育机构纳入统筹管理，使中小学生彻底告别“课内减负、校外增负”的困境。

　　方青代表说，近年来，随着“减负”力度的加大，中小学生的课余时间明显增加，但在课堂上“减负”的孩子们在课后并没有真正享受到愉快的成长时间，据调查显示有大量学生家长把孩子送进了各种校外教育机构举办的培训活动。

　　而且，由于这些培训活动又往往和孩子们个人荣誉、升学加分有关，使得市场一片火热，许多家长和学生趋之若鹜，这就出现了校外教育机构成为另一种变相的“应试教育”，以各种名义组织学生补习文化课，不少学生遭遇了“课内减负、校外增负”的问题。

　　方青代表建议，把校外教育机构纳入教育行政部门统筹管理，规范并监控其办学行为，使其真正成为培养学生兴趣特长及其健全人格的素质教育，而不是巧立名目继续搞应试教育的那一套。这样，就可以确保在校外教育中学生“减负”到位，确保教育以“培养学生怎样做人”为核心。