新华网北京3月6日电(记者赵仁伟、刘宝森)“市场经济讲的是竞争。市场可以不相信眼泪，但政府要相信眼泪，要带着真情关心农民工这样的城市边缘群体。”在6日的山东代表团小组会议上，全国人大代表杨伟程的一席话引发了与会代表的共鸣。代表们纷纷表示，政府应该切实关心农民工群体，让他们不再成为城市的“过客”。

　　杨伟程是青岛琴岛律师事务所主任，同时还是山东省政府参事。在6日的小组会议上，杨伟程第一个发言，直接将话题集中到农民工问题上。他说，我国农民工数量庞大，他们为城市建设、经济发展作出了巨大贡献，但他们在城市的生活境遇却并不理想，没有完全平等分享到城市发展的成果。

　　“农民工作出的贡献与得到的待遇是不成正比的，政府应该把这一问题摆在更加突出的位置。”杨伟程说，农民工处境不佳，主要表现在拖欠工资、不签合同等侵害农民工合法权益的现象普遍存在，更突出的是，农民工虽然生活在城市，但无法享受到城市的公共服务，比如医疗、社保、子女上学等问题都没有根本解决，沦为城市的“二等公民”。

　　“我在调研中，跟许多农民工谈心，他们表面上说不愿留在城市，其实内心里都想留下，但障碍在于生活中处处碰壁，他们觉得自己不是城市的主人。”

　　“解决农民工融入城市问题，政府必须承担起责任来。”杨伟程说，“我们的政府应该转变职能，不该管的不要管，不要过多干预市场事务，而是把工作重点转到社会事业上来。市场竞争带来的贫富差距、收入不均等问题，政府要去弥补。”

　　全国人大代表、青岛港集团董事局主席、总裁常德传接过话茬说：“要破解农民工问题，一方面要完善公共服务体系，但要从根本上解决，必须改革户籍制度，让有意愿、有条件的农民工落户城市，真正成为城市的主人。”

　　常德传介绍，青岛港有5000名知识分子、6000名技术工人、8000名农民工，现在都已经实现了同工同酬，一个单子拿工资，一个食堂吃饭。“不过，要彻底解决农民工身份问题，还需要政府出台政策配套体系。”

　　全国人大代表吴德星则十分关心职业教育问题。他说：“应该给农民工提供更多的教育培训机会，不断提高综合素质，农民工的生活才能越来越好。”