新华网北京3月6日电(记者杨玉华)“治水再不能走只建不管的老路了。”针对政府工作报告提出大兴水利、全面加强农业农村基础设施建设，安徽省水利厅厅长纪冰代表认为，面对水利建设的春天，建立健全基层水利管理体制机制已迫在眉睫，不能再出现“有人建、有人用、无人管”的现象了。

　　纪冰说，由于编制、资金投入等方面原因，目前基层水利服务体系建设滞后。过去各地相继设立的乡镇水利站，由于乡镇管理体制几经变动等多种因素，大都撤消或合并，功能弱化，人才流失，有的甚至名存实亡。以安徽省为例，全省保留基层水利服务机构830个，不足乡镇数量的1/2。管理主体缺失直接造成农田水利设施损毁、老化、失修、效益衰减等问题突出，成为基层广大干部群众反映强烈的问题。

　　纪冰认为，“三分建、七分管”。农田水利工程量大、面广、点多，公益性和专业性都很强，必须依靠健全的基层水利服务组织开展建设与管理工作。建议按照中央1号文件加强基层水利服务体系建设的精神，请有关部委尽快出台加强基层水利服务体系建设的文件和配套政策，加强以乡镇或小流域为单元的水利服务站点建设，使农田水利工程管理做到“乡有水管站、村有水管员”。