1000万套建设任务、多渠道筹集资金、重点发展公共租赁住房、应保尽保、建立健全考核问责机制……5日，温总理政府工作报告中对保障房建设的大段阐述，引发两会代表委员高度关切。

　　保障房并非新事物。但随着楼市调控的深入，今年被摆到了前所未有的重视高度。中央到地方，层层签署“军令状”，让人们看到了政府的决心。参加两会的代表委员表示，建设“蓝图”要变为现实，仍面临几大攻坚点。

　　一问：钱从哪里来

　　总理报告指出，今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元。各级政府要多渠道筹集资金，大幅度增加投入。

　　“1000万套建设目标堪称‘重大战役’，我们的压力非常大。”全国人大代表、无锡市长毛小平说，要尽快把保障房从图纸变成实物，重在执行力上下功夫。

　　有人测算，若以每套保障房70平方米，每平方米建设成本2000元估算，共需投资约1．4万亿元。江苏省今年的任务是39万套，算下来平均一个地级市有几万套，投资要几十亿元。

　　“这是一个庞大的数字，即便是东部地区，仅依靠财政也是不可能解决的，应该有多渠道筹资。”毛小平表示，一是要有信贷专项支撑；二是财政，包括预算内财政和土地收益；三是吸引社会力量参与，让有钱的企业投资。

　　二问：如何“真”保障

　　葛红林代表说，近年来，“开着宝马住经适房”“廉租房分给机关单位”等报道时常见诸报端。保障房大量面市，再不能出现“变味”的现象！这项工作最基本的前提是，分清哪些人是该政策保障的，哪些人是该走向市场的。

　　针对一些地方屡屡出现的保障房分配环节不公现象，杨建忠代表说，解决这些问题的根本措施在于“公开”加“监督”。保障对象的认定不能仅靠一两个部门，需要多部门合力推进信息化工作，建立更为有效的个人信息甄别机制。同时要加大相关群众监督作用的发挥。

　　三问：“问责”咋落实

　　政府工作报告指出，建立健全考核问责机制。对推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。

　　宋林飞委员说，国家下这样大的力度和决心，如果一些地方完不成，问责就要动真格，责任必须细化。相关部门发布的审计报告显示，22个城市从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的比例未达基本要求，2007年至2009年，共计少提取146．23亿元。这表明，保障房的硬性规定并未得到有效执行，也很少见到有关问责，硬任务更要有硬保障。