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谢旭人:行积极财政政策 切好蛋糕保民生

http://www.sina.com.cn  2011年03月07日16:57  中国广播网
3月7日14时,财政部部长谢旭人、财政部副部长王军谈“财政政策和有关问题”,并回答记者提问。图为财政部部长谢旭人。新华网 翟子赫 摄   3月7日14时,财政部部长谢旭人、财政部副部长王军谈“财政政策和有关问题”,并回答记者提问。图为财政部部长谢旭人。新华网 翟子赫 摄

3月7日14时,财政部部长谢旭人、财政部副部长王军谈“财政政策和有关问题”,并回答记者提问。图为财政部部长谢旭人。新华网 翟子赫 摄   3月7日14时,财政部部长谢旭人、财政部副部长王军谈“财政政策和有关问题”,并回答记者提问。图为财政部部长谢旭人。新华网 翟子赫 摄

3月7日14时,财政部部长谢旭人、财政部副部长王军谈“财政政策和有关问题”,并回答记者提问。图为新闻发布会现场。新华网 翟子赫 摄   3月7日14时,财政部部长谢旭人、财政部副部长王军谈“财政政策和有关问题”,并回答记者提问。图为新闻发布会现场。新华网 翟子赫 摄

  中广网北京3月7日消息 据中国之声《央广新闻》报道,十一届全国人大四次会议新闻中心今天(7日)在梅地亚中心多功能厅举行主题为“财政政策和有关问题”的记者会。财政部部长谢旭人、财政部副部长王军出席记者会并接受媒体采访。下面我们来连线正在现场采访的中央台记者张棉棉。

  主播:先给我们介绍一下现在发布会的进展情况?

  记者:现在发布会进展一切顺利,财政部部长正在回答记者的问题。今天很特殊的一点是,部长是直接来提问的,上来没有任何的其他介绍,因此这样也有很多记者获得了提问的机会,应该说到现在为止,大家的问题也都是跟民生有关的,而且得到了部长的很多肯定。

  主播:媒体们都在哪些问题上投入了更多的目光,财政部的负责人又是怎么来回答的呢?

  记者:有记者向谢部长提问说,今年(2011年)中国将实施积极的财政政策,着力促进经济平稳较快发展,面临新的形势和任务,我国执行财政政策的力度和侧重点将有什么样的变化,这个问题应该说是跟我们国家的财政方针是有很大的关系。另外对于我们一些企业,包括一些投资者都有很大的影响。

  对此谢旭人表示,中央决定实施积极的财政政策,使中国在分析当前国内国际经济环境变化基础上做出的重大决策,我们都知道世界经济危机尽管已经过去了,而且经济还逐步复苏,但是复苏的基础还是不太牢固,也有很多不确定性和不稳定性,我国要保持平稳较快的发展,就需要应对这些影响,还需要必要的财政政策的支持。同时,国内外发展的一些具体因素也需要我们加大这种财政投入,也要继续实施这种积极的财政政策。

  如何来落实好这些财政政策?首先,积极稳妥处理保持经济平稳较快发展,调整经济结构与管理好通胀预期的关系,而且要把稳定物价总水平放在更加突出的位置上,借此积极财政过程之中要把握以下五个方面:第一,进一步提高城乡的居民收入,扩大居民消费需求,也就是说要继续促进调整国民收入分配的格局,增加国家财政对低收入群体的各种补贴,提高他们的收入水平,提高城乡低收入群体的消费能力。要继续加大对农业生产的支持力度,促进农民征收。

  第二,着力优化投资结构,加强经济社会发展当中的薄弱环节,今年中央基本建设投资主要用于保障性的安居工程建设,增加以水利为主要内容,农业和农村基础的设施,大力促进像教育、医疗卫生、文化等事业的发展。

  第三,进一步完善调整有关的税收政策,引导促进企业发展以及引导居民的消费,今年要继续改革和完善这种税收制度。

  第四,进一步优化财政支出的结构保障和改善民生。

  不管在“十二五”规划之中还是政府工作报告,都将民生放在首要的位置上。今年谢部长在回答记者提问的时候也着重突出了这一点。在国家安排预算的时候始终要把握这一点,压缩一般性的支出,重点今年将加大对三农、教育、医疗卫生、社会保障等社会事业的支出,增加对欠发达地区的转移支付,促进经济结构调整、环境保护以及科技创新,进一步来保障和改善民生,促进国家各项事业的发展。

  第五,大力支持这种经济结构调整和区域的协调发展,推动经济发展方式的转变。今年国家还将进一步加大对科技的投入,促进自主创新,促进企业技术的改造,促进产业结构的优化升级,因此要继续大力的节能减排,加快建立生态环境的补偿机制。

  

  专家说,以上几个方面反映出我国实施积极的财政政策需要着力把握的重点。虽然说我国今年继续要实施这种积极的财政政策,但是政策的力度、结构和重点方面也体现出了当前宏观调控的核心要求,要处理好这几点关系,尤其是要把稳定价格总水平放在更加突出的位置上,因此我国在财政支出安排上也有了一定变化。

  今年财政预算赤字占GDP的比重进一步下降,预算赤字比去年(2010年)减少了1500亿元,全国财政赤字占GDP比重去年是2.5%,今年有望进一步降到2%左右,与此同时在财政政策实施过程之中,将更加注重调整经济结构,提高经济发展的质量和效益,切实保障在改善民生上下更大的工夫,要把稳定物价总水平放在更加突出的建设的要求。

  按照这个要求在财政政策过程中要大力支持和促进像粮食、棉花、蔬菜、糖类、肉类、肉禽蛋奶等人民生活必需品的生产和供应,进一步规范流通领域的各种收费,进一步做好促进化肥、农药、薄膜等农药资料的供应以及价格的管理,促进增加这些方面的供应。

  另外,还有一些记者问到,这种保障民生,像“切蛋糕”。怎么样扩大“蛋糕”之间的关系?有记者问到土地出让金的问题,针对“扩大蛋糕”和“切蛋糕”的问题,财政部的负责人有一个相对简单的介绍,应该说是国家财政预算之中的一个重要的指导思想,就是要把保障民生和改善民生放在最突出的位置上,也就是国家在“十二五”期间还是要增加对三农的投入,主要是将增加我们人民生活的幸福感放在首要的位置。

  

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