海南团

　　房地产业对海南而言，在未来的十年二十年内可能一直是个比较重要的产业，但不是支柱产业，也不是赖以生存的产业。

　　———海南省委书记卫留成

　　南都特派记者 陈良军 发自北京

　　海南省委书记卫留成昨日在全国两会海南代表团开放日活动上称，今年“五一”起，内地游客到海南购买价值5000元以下的进口商品可免税，超过5000元的则给予税率优惠。这是海南自今年元旦出台境外游客购物退税后的又一刺激旅游消费措施。

　　“建国际旅游岛，至少要10年”

　　去年1月，国务院发文，推出海南建设国际旅游岛战略，目标是到2020年，海南将初步建成为世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。海南省省长罗保铭昨日表示，去年国务院推出这一战略时，海南方面准备并不充分，海南为此背负了一年的压力。一年过去，海南自叹国际旅游岛建设推进力度仍不够。

　　卫留成坦言，建设国际旅游岛是个至少要花10年时间的长期工作，首先要保证海南经济达到全国中上水平，但现在海南还只处于全国中下水平，“我们现在很努力地做工作，但海南的基础实在太差了，我们需要一些时间，也希望大家给我们一点时间，相信海南经过十年会更漂亮”。

　　购物免税或“五一”施行

　　为吸引游客，海南今年1月1日起，对境外游客购买商品金额超过800元的实行离境退税政策，退税税率为10%-11%。卫留成昨日透露，该政策实施两个月来效果不佳，境外游客购物总金额为100多万元，退税10多万元，海南对这一购物总额颇为失望。

　　为进一步拉动旅游消费，海南已确定出台针对内地游客的免税措施。根据方案，内地游客在海南购买价格5000元以下的进口商品，离岛时可免税；超过5000元的，则可享受税率优惠。每位内地游客每年可享受两次免税优惠。

　　卫留成介绍，目前有关部委和海南省政府正在共同设计方案，今年5月1日相关政策有望实施。

　　但他坦言，“5000元以下免税”的优惠力度不够，建议提高额度，并将每年免税次数提高。他希望以上优惠政策的门缝开得再大些，门槛再低些，能让境内外游客到海南像到港澳、新加坡一样，有到购物天堂的感觉。但他同时也表示，以上政策在国内尚属首次，目前国家有关部委在政策上比较谨慎。

　　“近段房价确实很高”

　　海南房价问题也是舆论关注焦点。卫留成也认为，去年三亚房地产税收占了财政一般预算收入的58%，确实很高，全省的这一数字是38.2%。他还笑称，有人认为与其说海南是国际旅游岛，还不如说是房地产岛。

　　卫留成解释，海南房价上涨有客观原因。尤其是国际旅游岛上升为国家战略后，开发商蜂拥而至，短时间内房价涨得很厉害，海南为此不得不暂停商业房地产土地批租，暂停商业房地产项目审批，且一停就是3个月，暂时遏制住了房价上涨势头。

　　“但近段时间(房价)确实涨得很高，去年房地产投资增长较多是事实”，卫留成说，海南有新政策出台，吸引更多的投资者是正常的，但海南既不依靠也不依赖房地产。

　　卫留成说，房地产不仅在海南、在中国、在世界都是国民经济的重要产业，“我们希望房价压下来，但不希望房地产这个行业垮了，要不然事情就大了，就业、建材等一系列问题都会出来”。

　　他表示，房地产业对海南而言，在未来的十年二十年内可能一直是个比较重要的产业，但不是支柱产业，也不是赖以生存的产业。

　　金砖国家领导人4月将在三亚会晤

　　外交部长杨洁篪昨日介绍，今年4月，金砖国家领导人将在中国举行正式会晤。海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪昨日透露，4月中旬的金砖国家领导人第三次首脑会晤在三亚举行。

　　据悉，这次会晤也将是南非领导人首次在金砖国家领导人会晤中出现。此前，“金砖四国”为中国、俄罗斯、印度和巴西，南非为最新加入的国家。

　　焦点回应

　　海南确定不引入赛马和马彩

　　海南建设国际旅游岛战略中，国家准许其“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”，外界普遍猜测，海南或会引入赛马和马彩。

　　卫留成昨日回应，海南试点体育彩票，目前国家体育总局体彩中心正与海南一起做方案设计，“这个事情很敏感，要很慎重，弄得不好会变成一种博彩、赌博，那就不好了，体彩就是体彩，但是一种新型的，可跟旅游结合的很好的彩票”。卫留成和罗保铭均表示，海南确定不会引入赛马和马彩，不能像澳门那样。

　　“隧道说”非定论琼州海峡跨海通道仍在论证

　　海南省省长罗保铭昨日回应，目前琼州海峡跨海通道项目还在论证中，最终结果会以专家意见为准。之前外界传闻的“隧道说”只是专家论证过程中的观点，不是最后选择的技术方案。这个通道是世界级工程，在水深、地质条件、通道跨度和径高等方面，都是世界级难题。