人民网北京3月8日电（人民网前方报道组）10时，全国政协十一届四次会议举行记者会，主题是“推进基本公共服务体系建设 保障和改善民生”。全国政协委员郑新立、宋晓梧、邵鸿、吴明江、于炼出席记者会并回答提问。

　　人民政协报记者：我想请问宋晓梧委员，我国已经进入了“十二五”的开局之年，关于“十二五”期间我国的收入分配体制改革将会有哪些具体措施呢？

　　全国政协经济委员会委员、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧说，我们“十二五”规划对收入分配体制提得比较明确，一个就是提高居民收入在国民收入中的比重；再一个是劳动报酬在初次分配中的比重。对这个问题当然有一些争论，特别是关于在初次分配中政府应该发挥什么作用呢，我觉得这是应该值得重视的问题。是不是过多的用行政的手段制定一些指标体系，用行政手段层层去落实工资问题呢？我觉得还要考虑更好地发挥市场机制配置劳动力资源的作用。

　　宋晓梧说，在这方面可能有这么几个问题要解决，政府工作报告、“十二五”规划纲要里面都涉及到了，我也是看了《纲要》和学习了《政府工作报告》以后，我觉得有以下几个方面需要重视：一是要解决农民工工资过低的问题；二是要解决现在一些垄断性国有企业行业方面工资差距过大的问题；三是要严格执行各项劳动的法律法规，确保工人的权益得到保障；四是进一步发挥工会在集体协商中的作用，这对于平衡劳资之间的收入分配关系，目前我们存在的劳动报酬跟资本收益比例有点失衡，协调这个关系也是很重要的。

　　宋晓梧说，二次分配方面，就是我刚才谈到的，着力点是扭转基本公共服务或者说是社会保障方面逆向转移的问题，至少要把这个趋势在“十二五”期间抑制住，逐步按基本公共服务均等化的方向弥补一次分配已经造成的收入差距，由二次分配来弥补。这方面像税收、社会保障都有很多工作可以做，中央在“十二五”规划纲要上明确提出来了，倾向于更多的照顾农村，照顾困难地区、照顾困难群体，比如我们对于城市的保障性住房，对于工矿、林区、棚户区的改造，加大对贫困群体的救济，这些方面在“十二五”规划纲要里都有提到。