新华网北京3月8日电(记者程士华、张旭东)“不能再让农民工做迁徙的候鸟了，他们能否在城市安身安心又安家，将直接影响着中国城市化进程顺利与否。”全国人大代表、安徽宿州市委书记李宏鸣说，农民工进城务工，政府有责任为其提供保障性住房以及职业技能培训，实现农民工的市民化。

　　李宏鸣说，针对中低收入人群，政府有责任、有义务提供多种类型的保障性住房，满足不同层次的需求。对于刚进城工作的农民工，可以选择集体

　　宿舍或蓝领公寓，企业或政府均可承担这类保障房的建设和管理；其次，对于那些工作3年至5年，结婚生子成家的农民工，可以选择公租房，政府应当是公租房建设和管理的主体；随着工作时间增加，经济条件好转，有改善住房条件需求的，可以选择限价房或经适房。至于收入更高的，可以在市场上选择价格更高、面积更大的商品房。“当前公众聚焦的房价问题，核心不是商品房价格太高了，而是保障性住房太少了。”

　　“宿州市开展‘圆梦计划’，首批已规划土地500亩，建5000套公租房，让农民工找到就业机会的同时，得以在城市安家，同时宿州市还推行职业技能培训计划，提高农民工技能，改善工作环境。”李宏鸣代表说，针对农民工群体实施“圆梦计划”，主要目的就是让农民工在城市能够安居乐业，这是在政府主导模式下寻求农民工群体如何市民化的路径，也是中部地区中小城市工业化和城镇化如何科学发展、和谐发展的一种制度性探索。

　　李宏鸣代表建议，产业转移给像宿州市这样的中部城市提供了机会，在走工业化和城镇化的道路上，政府应当在提供政策制度和公共服务方面积极地有所作为，让农民工群体和全社会一起共享社会经济发展成果，顺利融入城市现代生活，不再是游离在城乡边缘的“夹心层”，这将对中国城市化进程影响举足轻重，是一项意义重大的现实课题。