人民网北京3月9日电（人民网前方报道组）今日9时，全国政协十一届四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议。全国政协委员邵秉仁代表人口资源环境委员会就我国发展新能源问题发言时表示，坚决避免以拉闸限电等简单行政手段推进节能减排。

　　邵秉仁表示，节能减排优先的原则必须始终坚持。新能源一要积极发展，二要循序渐进，依靠新能源改变我国能源结构是一个长期的过程。预计到2020年，我们非水可再生能源约占年能源消耗总量的5%，以化石能源为主的结构难以根本改变，新能源只能起辅助和补充作用，依靠新能源改变我国能源结构将是个长期过程。

　　邵秉仁说，因此，应对资源和环境挑战，必须始终坚持节能减排优先的原则，加快对高耗能、高耗材、高排放、低效能产业的技术改造。要积极发展合同能源管理、碳交易等多种市场方式，坚决避免以拉闸限电等简单行政手段推进节能减排。要根据东西部经济发展水平和环境容量，科学安排节能减排指标，绝不能搞一刀切。