？ 全国政协民族和宗教委员会副主任孙晓群：加强进城务工经商少数民族群众服务管理

　　新华网北京3月9日电 全国政协民族和宗教委员会副主任、中央直属机关工委原常务副书记孙晓群代表全国政协民族和宗教委员会在9日上午举行的全国政协十一届四次会议第三次全体会议上发言时表示，有关方面应进一步加强对进城务工经商少数民族群众的服务管理工作。

　　孙晓群表示，近年来，不少地方在加强对进城务工经商少数民族群众服务管理方面做了大量工作，取得了较好效果，积累了一些经验。但是，整体上看，面对新情况新问题，各地及有关部门的思想准备和制度准备尚显不足。

　　他建议，应该总结推广各地的有益经验，及时转化为长效机制和制度规范，在贯彻执行《劳动法》、《就业促进法》等法律法规的同时，加快《城市民族工作条例》修订步伐，推进涉及进城务工经商少数民族群众的规范劳动关系、加强就业服务、完善社会保障以及子女义务教育等方面的法律法规建设。

　　应该创新体制机制，加强分类指导，将相关工作纳入本地区本部门的整体工作部署；在全国范围推动建立和完善由党政领导牵头、政府有关部门参与的民族工作领导机制；完善民族团结促进会或少数民族联谊会等社团组织形式，切实加强社区、乡镇民族工作，特别是要实现服务管理工作社区化，使其成为重要的基础性工作机制。

　　加强对进城务工经商少数民族群众的教育培训，使他们知法、守法、用法，不断增强自我发展能力。完善少数民族群众流出地与流入地协调机制，从国家层面明确相关指导意见，提高外出务工经商少数民族群众的组织化程度，加强少数民族群众流入城市后的相关信息收集、统计、分析和反馈工作。采取针对性措施，培训和鼓励有技能和条件的少数民族群众返乡创业。

　　孙晓群建议，深入开展党的民族政策和法制教育，帮助包括城镇居民和进城务工经商的少数民族群众树立国家观念和公民意识，了解宪法、民族区域自治法等法律法规和所在城镇的各项管理制度，树立法制意识，在处理有关纠纷和矛盾时，要坚持发生什么性质的问题就按什么问题处理，必须严格依法办事，避免“花钱买平安”的错误倾向。

　　他表示，有关部门和研究机构应加强对进城务工少数民族这一群体及其对中国经济发展、社会阶层变化、民族团结进步、宗教和谐的影响等问题的研究，为进一步做好相关工作提供理论支持。

　　孙晓群还建议，各级政协民宗委具有广泛联系民族界、宗教界代表人士的优势，各级党委应进一步重视发挥政协的优势，充分听取各族各界人士的意见，不断提高工作的科学化水平。