新华网3月9日电 全国人大代表、天津东丽区委书记张有会作客本网两会访谈，谈“富民惠民”话题。张有会表示，现在农民的资格界定问题，是一个法律空白。

　　[主持人] 您今年两会带来什么的议案呢？

　　[张有会] 我来了5个议案，应该说我参加了4次会议，这次是最多，而且内容最广泛、最切合新农村建设实际的几个议案。第一个是三个修改法律部分条款的议案，关于修改食品卫生、安全法的部分条款议案，还有修改水法。在1月初，中央发布了1号文件，主要是加强水利工作，我们提出了修改议案，还有对刑法的修改。这个修改内容主要是关于农村这一层的党支部、村委会的领导犯罪主体位置的修改议案，因为在农村这一层面的犯罪没有界定，都是参照公司法等。我认为在这一层面权力很大，有可能犯罪的范围比较广，应该对他有一个新的界定，这是三个修改法律的部分条款。

　　还有两个建议是立法的议案，一个是关于集体组织成员的资格界定的议案。现在农民的资格界定问题，什么样的内容，用什么程序来界定，这个是一个法律空白，引发了很多的矛盾，建议立法。第二个建议立法的是关于集体土地和地上的建筑物拆迁补偿，应该有一个明确的法律条款。原来也提过这个事情，现在国有土地的条例已经出来了，我觉得时机成熟了，特别的拆迁问题也应该有一些法律条文。