中广网北京3月9日消息 据中国之声《央广新闻》报道，十一届全国人大四次会议新闻中心今天(9日)下午在梅地亚中心多功能厅举行记者会。卫生部部长陈竺，财政部副部长王军，人力资源和社会保障部副部长胡晓义，发改委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚就“深化医药卫生体制改革”的相关问题回答中外记者提问。更多情况，马上连线正在现场采访的中国之声记者张棉棉。

　　主播：介绍一下现在现场的情况。

　　记者：现在各个部长正在回答大家的问题，现场秩序井井有序的。确实，如何让老百姓真正看得上病是大家都关注的，也正是因此，今天大家的提问都是很有针对性的。我刚刚代表中央人民广播电台、中国广播网的记者向财政部副部长王军提出了第一个问题，有关医疗投入的问题，我当时说，推进医改是要明显加大政府投入的，确实一些财政较为困难的地区反映压力还是很大的，为了推进医改中央下一步有哪些措施帮助他们切实解决困难缓解压力？

　　对此王军副部长表示，这个问题确实存在，但是为了缓解基层的财政困难的压力，中央财政和省级财政以及市级财政都给予了一定的支持。另外县级财政也是在千方百计的调整支出结构，尽心尽力的支持医改，作为中央财政来讲现在第一加大了对基层医疗卫生机构的投入力度，反过来减轻了困难县的支出压力，具体包括比如说加大硬件投入，包括发改委安排的机械以及中央财政安排的设备购置补助总共达到现在530亿元之多。

　　另外对基层实行基本药物制度，取消药品加成，推进综合医疗的改革，这样也给予了很多的补助，他们管这个叫做奖补政策，通过这种方式来支持他们搞好改革，支持他们取消药品加成，应该说近三年之中共安排120亿元之多，还有调整医疗卫生专项之间的分担机制以此减轻中西部地区的财政压力。我们知道原来我们的新农合是从50元开始个人拿出10元中央拿出20元各级财政拿出20元，也就是说就财政分担而言，原来是五五分担的机制，从今年(2011年)起我们对新增部分调整了分担机制，对西部地区中央财政拿出八，而地方财政只有二，这样就能大大减轻他们的压力。

　　至于中部地区中央财政拿六，而地方财政拿四。单就这一点来说，应该说增加了中央财政投入141亿元，这141亿元下去之后对于今年的新农合和城市居民医保调标之中地方的财政压力就会明显有所减轻。除此之外，中央财政还有一个从去年(2010年)开始有一个很明显的政策，用通俗的话来讲“给财政困难县吃低保”，规范的说法是“建立和完善县级基本财力的保障机制”。

　　在测算的时候是需要把这个县能不能做到有财力保障的基本需求，包括像民生需求、医改的资金投入，如果达不到这个最低保障线，中央财政和省级财政要给最低的保障线，像农村的低保户低保补偿一样，要给补到最低保障线，去年中央财政拿出475亿元，今年中央财政是要拿775亿元。另外中央财政这几年还在不断加大对地方一般转移支付的力度，这种转移支付力度加大，也就是意味着向财政困难县、困难区，也就是说向他们的支付进一步倾斜。

　　最后，还有像整个要求用平台监督管理机制做一些改革和创新；王军强调说，中央财政采取种种措施来化解化解基层财政困难，保障困难地区医改需要，这个是应该的，而且还会进一步加大力度。

　　主播：其他记者还有什么关心的问题呢？

　　记者：有记者还问到了像新农合的问题，以及医改总投入的问题，至于新农合的问题，卫生部部长陈竺表示，经过几年的努力，去年120元筹资的水平，这个是政府的补贴120元，加上农民自己交的部分总共150元筹资水平，实现了住院报销率，在政策范围内能够达到60%，同时这60%的地区实现了门诊统筹，去年是政策范围内报销，封顶线是达到农民纯收入的六倍，也就是3万元，全国有11亿农民受益。

　　还有对于医改总投入的问题，王军副部长表示，2009年起党中央、国务院决定用三年时间实现医疗卫生五项重点改革，当时几个部门一同做了测算，政府要保障这些改革的到位，全国各级财政要增加8500亿人民币投入。其中中央财政要增加3318亿元，但是这个测算后来确实被写进医改方案，就变成了各级财政的工作任务，正像刚才所提到的两年过去了，第三年也已开始，这些任务现在完成的总体来看，三年投入将超额或者是圆满的完成。