人民网北京3月9日电(人民网前方报道组)今日20时，十一届全国人大四次会议新闻中心举行主题为“为青少年健康成长营造良好环境”的网络访谈。围绕“新生代农民工的社会融入”、“青年就业创业”、“互联网与青少年健康成长”等话题，结合审议政府工作报告，与网民进行在线交流。全国人大代表、北京大学法学博士、博士生导师，大成律师事务所创始人、主任彭雪峰在回答网友提问时表示，新生代农民工就业形势很严峻，劳动合同签约率不高，社会保障制度还有待进一步完善。

　　法制网网友提问称：您认为维护新生代农民工的待遇与权利的难点和重点是什么？

　　彭雪峰表示，维护新生代农民待遇与权力的难点和重点，有以下几方面考虑：第一，农民工也好，新生代农民工也好，现在就业难的问题确实还存在，如果从农民工本身去讲，现在有一个农民工培训相对滞后的问题，还有就是参加培训的新生代农民工，网上一个数字，到现在不足30%。新生代农民工的技能水平和职业能力总体偏低，就业能力的限制使得新生代农民工没有办法获得相对稳定的职业，从现在来看就业形势依然很严峻。

　　第二，农民工的劳动合同签约率不高，2009年的数字是仅仅有42.8%的农民工签订了劳动合同，已经签订的劳动合同也不太规范，不履行或者是不完全履行的现象带有一定的普遍性。

　　第三，农民工的社会保障制度还有待进一步完善，参保人数依然偏低。据说参加保险的农民工比例也不到30%，总体的参保水平太低。各地的农民工社会保障制度差异也比较大，发展还不平衡。

　　再有就是城乡分割的户籍制度，尽管国家对流动人口的限制现在是一种逐步放宽的政策，但城乡分割的户籍制度没有发生根本性的变化，农民工虽然在城市里务工，但难以享受到与城镇职工平等的待遇，这是导致农民工公共服务缺失的一个主要因素。