全国政协委员、江苏省政协副主席陈凌孚

　　全国政协委员、江苏省政协副主席陈凌孚

　　“质优价低公办园主要服务于权力人群，质优价高民办园主要服务于高收入人群，廉价园保障不足。”

　　大半孩子无“园”可上

　　陈凌孚说，全国范围内，幼儿入园比率不到40%，有一大半以上的适龄儿童被关在学前教育机构之外，特别是西部省份，个别地区幼儿入园率甚至不足5%。

　　投入不足师资水平偏低

　　这主要是因为，政府投入严重不足。至2010年底，我国学前教育的政府投入仅占全国教育经费总投入的1.3%，这不仅跟发达国家高达10%的比例差距甚远，也远远落后于包括非洲国家在内的3.8%的世界平均水平。

　　师资水平普遍偏低的现象也同时存在。更糟糕的是，其中还有个别缺少爱心、责任心和教师专业资格证的幼儿教师。“过去一年里，发生的‘扇耳光’、‘用针刺伤孩子’、‘用熨斗烫孩子’等幼儿教师伤害孩子的恶性案件屡屡发生。”

　　“质优价低公办园主要服务于权力人群，质优价高民办园主要服务于高收入人群，廉价园保障不足，非法园安全隐患严重。同时，许多私立幼儿园为追逐利润、吸引家长，只注重硬件设施，看上去很美，却不能给孩子提供科学、适宜的幼儿教育。”

　　给幼师设定最低工资标准

　　陈凌孚建议，政府必须明确学前教育的公益属性，建立“政府主办、社会参与、公办为主、民办补充”的办园体制。各级政府必须建立学前教育财政专项经费机制，明确学前教育经费在当地教育事业发展经费中的比例，建立生均公用经费制度，最大限度提高投入额度。

　　“从长远看，应高度重视幼儿师范院校建设，提高幼教专业毕业并取得幼儿教师资质的教师在幼儿教师中的比例。”他还建议，应参照小学教师绩效工资标准，建立幼儿教师最低工资标准，建设并稳定一支高素质幼儿教师队伍。