互动百科大战百度

　　政协委员蔡继明：应限制搜索引擎企业形成跨行业垄断

　　中国小康网3月10日电(记者 苏枫)“一问：你知道百度的竞价排名挣的是带血的钱吗？二问：你放言2009年要搞死互动百科，2011年你还想搞死谁？三问：百度能否不要成为一个横行霸道的网络帝国？”日前，互动百科的CEO潘海东在自己的微博中来了个三问百度CEO李彦宏，这一举动引发了舆论大哗。

　　互动百科先是向国家工商总局提交对百度公司反垄断调查申请，涉及罚款金额7.9亿。之后，又向海淀区人民法院提起了针对百度不正当竞争的诉讼，提议“拆分百度”。从反垄断调查申请到向法院提交诉讼，互动百科正在从行政和司法两方面同时与百度过招。

　　前有全国政协委员张抗抗认为，“搜索引擎已成为网络盗版的保护伞”。接着，3月10日，对于“拆分百度”，清华大学政治经济学研究中心主任、著名经济学家蔡继明对《小康》明确表示支持互动百科的提议，在此次两会中，他以全国政协委员身份有一个提案正是针对此事。

　　“近来，我国最大搜索引擎企业百度的不公平竞争行为，已经引起社会舆论的广泛批评与诟病。完善搜索引擎市场行业规范，限制搜索引擎企业形成跨行业垄断，避免整个互联网市场公平竞争环境遭到毁灭性破坏，已刻不容缓。”蔡继明说。

　　在这份名为《关于规范我国搜索引擎行业不公平竞争行为的建议》中，历数了近年来百度的种种“罪过”：“百度作为国内最大搜索引擎，拥有网页搜索83.6%的市场份额(艾瑞数据)。它滥用市场支配地位，在利益驱动下推出‘竞价排名’，人工干预搜索结果，对一些中小企业、站长，采取不付费即不予正常收录形式进行盘剥，这一盈利模式被业界喻为“勒索营销”。据央视报道，百度‘竞价排名’占据假药产业链75%的收益，造成搜索结果中充斥假药信息，侵害网民利益。在毒奶粉事件中，百度涉嫌收受300万元公关费，用于屏蔽事实真相，造成恶劣社会影响。”

　　蔡继明认为，上述问题的根源在于，百度作为中国最大搜索引擎，既是一个内容分发渠道，又是一个内容制作方，这就如同参赛人员同时担任裁判员，必然导致比赛的不公平。中国是全球最大的互联网市场，拥有超过4亿网民。搜索引擎作为一项社会公器，是目前网民对互联网最高使用频率的基础工具与信息获取的重要来源。百度这种高度的垄断行为，是对相关领域竞争者的致命打击，是互联网行业创新与发展的最大障碍。社会公器落入一个置商业道德与社会公正于不顾的商业机构而没有任何法律约束，听之任之，对互联网行业和社会造成的后果将不堪设想。

　　蔡继明对《小康》记者说，为了促进互联网行业的健康发展，促进社会的和谐稳定，借鉴美国和欧盟处罚垄断企业的通行办法，建议国家工商行政管理总局对百度滥用市场支配地位的行为予以处理。并提出了具体方法：1.对百度进行拆分，令其搜索引擎与其他产品独立运营，保障相关领域的公平竞争；2.在搜索结果的第一页，禁止将广告信息与自然搜索结果混排；3.在搜索结果的第一页，禁止优先推荐与自身关联的产品；4.加大互联网行业行政监管机构执法力度，及时制定相应政策与规定，打破中国互联网搜索引擎市场的垄断，遏制不正当竞争行为。

　　互动百科和百度间的这场过招结果将会如何？《小康》杂志将持续关注。互动百科创建于2005年，其CEO潘海东一直致力于打造全球最大最全的全人工中文百科知识库。2006年，百度紧随其后，创建百度百科。