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委员建议将一定比例土地出让金用于农村教育

http://www.sina.com.cn  2011年03月10日15:46  人民网

  人民网北京3月10日电(人民网前方报道组)15时,全国政协十一届四次会议在人民大会堂举行第四次全体会议,15位委员作大会发言。张平委员代表民盟中央发言,发言的题目是《统筹城乡教育 推进教育公平》。

  为全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,促进城乡教育的均衡与公平,张平建议:

  一、建立政府统筹的教育均衡发展体制机制,推进教育公平。“教育者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也”。政府应贯彻“公平对待每一所学校、每一个学生”的理念,制定“三统两保”的城乡统筹均衡发展体制机制,“一盘棋”统筹规划城乡教育规模、结构、布局;“一个标准”统筹配置城乡办学条件;“一体化”统筹配备城乡教师队伍;同时,逐年加大城乡教育投入,确保学校正常运转和科学发展。

  二、实行对农村教育倾斜政策,推进教育公平。经费投入向农村倾斜,经费保障向农村贫困学生倾斜,教师工资和福利待遇向农村教师倾斜。严格小学和初中免试、就近、划片入学政策。高中招生以县为主,市属优质高中招生指标的50%或更高向农村初中分配,程序公开、阳光编班,从源头上根治择校难题。农村职业教育要切实解决定位不准、定性不清、投入不足、专业不适、基础设施不完备等问题,真心实意地为农村初中毕业生提供适宜而广阔的生存和发展空间。

  三、强化政府的公共服务职能,推进教育公平。各级政府要承担确保公平的责任,厉行问责制,毫不动摇地制止、严惩和杜绝政府部门利益化,将教育城乡统筹情况纳入政府考核。完善教育财政投入机制和教育经费转移支付制度、资助扶持政策,建立多元化农村教育投融资机制。如在城市土地出让金中,坚决拿出一定比例用于农村教育。同时构建充分体现城乡教育统筹、协调发展的考核指标体系,加强监督,推进城乡教育统筹发展各项工作的落实,根治教育城乡差距的多年顽症,有效推进教育公平。

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