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周洪宇:幼儿教育纳入义务教育尚不具备条件

http://www.sina.com.cn  2011年03月11日09:50  人民网

  人民网北京3月11日电(人民网前方报道组)今日9时,十一届全国人大四次会议新闻中心举行“代表建议的提出和办理”记者会。

  周洪宇表示,学前教育问题也是这次两会讨论的热点,有的同志提出来是不是要把它纳入义务教育,我觉得这个问题恐怕需要认真分析。如果纳入义务教育,可能要考虑到,义务教育的属性是什么。义务教育有三点属性:一是公共性,没有排他性和竞争性。第二是免费性,就是政府出钱,让小孩子上学,或者进幼儿园。第三是强迫性,如果是义务教育,必须要送到幼儿园,如果你不送,就违法。这就涉及到家长的选择权。

  周洪宇表示,幼儿教育是我们教育中的短板。教育部明确提出,用三年时间采取措施缓解入园难的问题。当务之急不是马上纳入义务教育范畴,当务之急是大力发展幼儿教育。幼儿教育今后如果要进入义务教育的范畴,除了钱的问题,还要考虑到我们的幼儿教育机构是不是非常普及。现有的幼儿教育普及率才60%多,小学是99.5%,初中是98.5%。换句话说,你现在想上小学和初中,不管在农村还是在城市,基本上都可以找得到上学的地方。但是幼儿教育不是这样,城市里普及率比较高,80%多,而农村是20%多。如果纳入义务教育,很可能城里的小孩可以免费进幼儿园,而农村的幼儿园还没有,这是教育公平吗?!

  周洪宇表示,我们提任何议案和建议,一定要非常冷静,非常客观,要考虑问题的各个方面。我个人的观点是,幼儿教育现阶段的主要任务是大力发展、大力普及的问题,使普及率由现在的60%多提高到80%甚至90%。规划纲要里讲得非常清楚,2015年、2020年要分别达到80%、90%,普及率提高,幼儿教育成为义务教育有一定的条件。考虑到现有教育机构的普及率,我个人倾向于,第五年纳入义务教育的范畴。

(编辑:SN020)

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