两会蓄势，热点飘红

　　本刊记者  石头

　　实习记者  肖斯予

　　全国两会如期而至。和往常一样，温家宝《政府工作报告》中的新思维、新观点、新提法，以及传递出的新信号，为全国上下所瞩目。

　　围绕今年两会的热点关键词，本刊摘编《政府工作报告》的部分内容，就高等教育改革问题专访了全国政协委员，并从多个渠道辑录了部分代表委员的新锐发言。

　　今年的《政府工作报告》，至少在以下9个方面，让人怀有期待。

　　协调经济社会发展：“今后5年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。”

　　释放民生利好：“以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。……经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生”；“加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。”

　　给力稳定物价：“当前，物价上涨较快，要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务”；“ 完善补贴制度，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。”

　　问责房价调控：“稳定房价和住房保障工作，实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。……，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。”

　　创新社会管理：“加快建立健全维护群众权益机制、行政决策风险评估和纠错机制，……，拓宽社情民意表达渠道，切实解决乱占耕地、违法拆迁等群众反映强烈的问题。”

　　调整收入分配：“加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。”“大力整顿和规范收入分配秩序，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。”

　　规范公务用车：“规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事。各级政府都要努力为人民办事。”

　　探索农村户籍改革：“因地制宜，分步推进，把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工，逐步转为城镇居民”；“要充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权，切实保护农民承包地、宅基地等合法权益。”

　　深化医改：“放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围。完善和推进医生多点执业制度，鼓励医生在各类医疗机构之间合理流动和在基层开设诊所”；“今年在基层全面实施国家基本药物制度。建立完善基本药物保障供应体系，加强药品监督，确保用药安全，切实降低药价。”