(代表委员议政录)王均金委员建议：

　　尽快出台“新36条”配套细则引导民间投资健康发展

　　新华网北京3月11日电(记者仇逸、季明)去年国务院出台被社会称为“新36条”的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，全国政协委员、上海均瑶集团董事长王均金说，意见在政策层面上为民间投资“正了名、导了航”，得到民营企业和民间资本的大力拥护。但由于长期的观念禁锢和体制束缚，“新36条”的贯彻落实并不乐观，迫切需要各地各部门尽快出台配套细则。

　　王均金委员表示，目前的突出问题是一些地方和部门还没有比照“新36条”，梳理原有的民间投资管理政策，清理、修订不利于民间投资健康发展的政策法规，尤其是没有及时废除一些阻碍民间投资健康发展的各类行政审批项目。这样就造成“新36条”虽然已经颁布，但限制民间投资发展的“玻璃天花板”依然存在。拥有巨大潜能的民间资本，只能或以储蓄的形式“趴”在银行，无法投入实体经济，或一窝蜂地进入投机领域，助推泡沫经济的形成。

　　王均金委员建议，各地各部门要在深入调查研究的基础上，尽快结合实际加快制定鼓励、支持民间投资健康发展的实施细则，以扩大我国资本市场规模，降低行业准入门槛，为民间资本提供“绿色通道”，以推动实现“民富国强”目标。

　　王均金委员建议，工商、税务等行政管理部门应抓紧出台“行业准入细则”“市场公平竞争细则”等相关文件，特别是要支持有条件的民营企业以多种形式进入金融、石油等领域。