有些东西也不要宣传得太多,某个拆迁户一定是弱者?我觉得并非如此。像有些城市市中心的拆迁户全都是千万元户。当然,我也希望他们富,希望所有人富。
南都讯特派北京记者黎诚实习生叶永任 昨天上午,全国人大代表、广东省发改委主任李妙娟在广东代表团的小组讨论上表示,并非所有拆迁户都是弱者,在一些关系到国计民生的基础建设项目上,要统筹考虑,衡量被拆迁户的意愿是否合理。
立法工作事项分量不够
昨天上午,李妙娟发言起初即相当“犀利”:人大机关还要在加强立法工作上做更多的工作。
她表示,认真翻看了内务司法委员会和法律委员会今年的工作重点,发现所确定的立法工作事项,“我觉得分量少了一点。而人民群众对很多问题、热点难点或者矛盾反映比较强烈。”
比如说,“前两天热议的食品安全法,我们在座都承认不完善,承认在执行、监督、处理都有缺陷的地方,但是这一些我们没有看到明显的反映。”
她指出,在政府依法行政的问题上为什么会经常出现矛盾、打官司、上诉呢?“实际上和我们法律体系不健全、机构职能不健全,以及依法行政过程中重审批、轻监督检查有关系。”
她建议,有些立法工作如果在吴邦国委员长的报告里不能展开的话,应该在法律委员会2011年工作重点中列出来。“因为2011年的立法工作中,好像没有很多工作。当然,要立一个法不是那么容易。但是有些事情你必须搭起框架,好过无法可依。或者是明知道有问题的也不去修改它,这容易激化矛盾,产生很多纠纷。”
并非所有拆迁户都是弱势群体
在随后的发言中,李妙娟指出,立法时要更科学,更广泛地征求意见,也不应该有部门的痕迹在这里,要兼顾到广大人民的利益,要最广大人民来接受这个事情。
她说,制定法律法规要考虑到方方面面要求,包括征地拆迁,“我们觉得征地拆迁,老百姓是弱者,我有时也觉得很苦闷。在政府部门推动重点建设时,如果在每个法律条文中都要我同意搬迁,那这样代价多大!是以多大的人民利益为最后宗旨?”
“不能说某一部分是弱者,不能说政府就一定是搞政绩工程的。政府也是代表绝大多数人民的利益,我要建必要的高速公路、必要的输油管道、必要的轨道交通,我肯定要征地拆迁,但是不能因此判断所有被征地拆迁的人都是弱者。”李妙娟说。
有些建设作为国家重点建设,特别是基础建设方面,需要统筹考虑。否则推动一个重大项目,就因为某一个阻碍而不能完成。“但是首先其需求合不合理?当然,必须依法依规章给最高赔偿。但是达不到他的愿望,是否我们就要花十来亿,二十亿,三十亿就等那户同意后才推动建设?”
她表示,在制定任何法律法规时都要考虑到方方面面,科学合理,兼顾国家的最高利益,以及绝大部分人民的利益。“不是某一个(被)拆迁户就是最弱者。我觉得有时候政府为人民做得非常非常艰苦,也没有任何利益,有时候反而变成被告。不要把政府、公务员推到对立面考虑。”
她又再度强调,“有些东西也不要宣传得太多,某个拆迁户一定是弱者?我觉得并非如此。像有些城市市中心的拆迁户全都是千万元户。当然,我也希望他们富,希望所有人富。”