要为“十二五”争取好的外部环境

　　——专访全国政协委员、原中国驻美大使、博鳌论坛秘书长周文重

　　这些全球性的问题任何国家都没有办法单独解决，只有通过国际合作才能从中求得问题的解决。也就是一荣俱荣，一损俱损

　　文｜《小康》记者 陈建华

　　翻开周文重的履历，在他迄今为止40年的外交生涯里，有超过三分之一时间在美国度过，见证了四分之一世纪以来风风雨雨的中美关系。如今，周文重离开了熟悉的大使岗位，又挑起了博鳌论坛秘书长的重任，在北京铁道大厦，《小康》记者专访了这位儒雅的前大使。

　　当下中国的外部环境处于一个什么样的时期，周文重委员表示：在未来的五年中，现在中央判断是战略机遇期还会继续。

　　由于现在各国普遍重视发展问题，所以经济因素都有上升。由于全球化发展，全球性的问题也在增加，这些全球性的问题任何国家都没有办法单独解决，只有通过国际合作才能从中求得问题的解决。也就是一荣俱荣，一损俱损。这些问题如果解决不了，大家都要受害，如果能够解决，哪怕部分解决大家也能从中得到好处。解决过程，本身也有摩擦，因为是利益的关系，也会有分歧。但是方向还是为了解决问题。

　　总而言之，今后我们面临着的环境可能会更复杂，也会有很多变化，但总体上来讲这个趋势还要保持。

　　人民币汇率问题是个伪命题

　　汇率问题是中美经贸关系当中的一个重要问题，周文重委员表示这个问题应该说在美国也被政治化了。

　　“美国人在这个问题上不应该说三道四的。”周文重委员说。中国从2001年6月份开始人民币汇率形成机制改革到现在，人民币升值已经20%多了，2010年6月我们又重申汇率机制的改革还要继续。

　　中国汇率的形成机制改革并不是因为外部有要求，而是我们本身就有这个需要。

　　美国人现在把汇率问题拿出来说是中美贸易不平衡的原因。实际上专家学者都认为这个是伪命题，现在很多美国学者也都认为，人民币汇率升值了，实际上美国的贸易趋势也并没有减少。关键是美国人过度消费，加上它自己本身产业的结构发生变化，某些行业、某些产业失去竞争力，或者是竞争力下降。一方面是需要大量消费，另一方面本身的生产没有竞争性，所以要从国外进口，中国和它的贸易本身是互补的。换句话讲，中国的很多出口商品并不和它的商品形成竞争。美国如果不从中国进口这些消费品的话，可能还要从别的国家进口，物价可能还比从中国进口要高。

　　实际上美国从中国对它出口的这些价廉物美的商品中得到了巨大的好处，使它的通货膨胀保持在了一个比较低的水平上，不能连这个都视而不见。

　　中美贸易顺差是由美国经济结构造成

　　周文重委员进一步指出，美国现在也处于经济结构调整的关键时刻，美国长期以来它的生活水平保持得比较高，换句话讲它的生活水平这么高，又过分消费，所以它本身需要改革。但这个改革对于美国政府来讲，或者是州政府来讲是比较痛苦的事情。

　　现在美国虽然经济也在增长，但是失业率没有减少，就很说明问题。这就说明经济增长是靠科技进步，那些劳动力密集型的产业不可能在美国重新发展起来，因为劳动密集型的产业，人工成本高。怎么和外国同样的产业来竞争呢？是竞争不了的。所以这些问题对于美国国内政治是一个很大的敏感性。

　　美国的一些政客为了转移视线，从外面找原因。最方便的就是拿人民币的汇率说事，一般老百姓也不太懂经济学的道理，所以就误以为是中国对美国出口太多了，所以美国的逆差太多了，使得美国的工人失业了，它的简单的逻辑就是这个。他没有想到真正的原因是美国内部的原因造成的，而并非是因为中国和它的经贸关系所造成的。美国人也知道汇率问题不能玩得太过火了，比如说国会里面有的议员要搞议案，认为我们人民币汇率低估，人民币币值低估，所以把低估的部分要视同为中国对出口的补贴，所以要征收等额的附加税。这个当然是违反WTO规则的，如果说这种议案在国会里通过，而且政府也不予以否决，那等于双方要打贸易战。这个问题美国政府也很清楚，到目前为止这个问题反复地在炒作，但是也并没有走到这一步，它把这个作为手上的一张牌，对我们施加压力。

　　大使五年，

　　奥运火炬传递印象最深

　　在《小康》记者问及在美国担任大使期间印象最深的事件时，周文重表示对奥运会火炬传递印象很深。2008年中国办北京奥运会，在这之前根据惯例，火炬都在世界上传递，在巴黎、伦敦先后发生了反华势力组织暴徒冲击火炬传递队伍的情况。

　　当时国际奥委会也曾经一度表示说是不是就停下来不要传了，旧金山这一站是非常关键的，如果说在伦敦、巴黎发生的事情在旧金山重演的话，那对火炬传递的继续就会很不利的。旧金山这个地方也很复杂，美国各种势力都有。我们事先做了美国政府的工作，包括联邦政府和旧金山市政府，同时也做了很过细的工作。因为广大的华人、华侨和学生、学者对旧金山火炬传递也很重视，对于巴黎伦敦发生的事情也很气愤。所以大批的华人、华侨、学生、学者都自发的在火炬传递这一天聚集在旧金山火炬传递的路线上。同时反华势力也聚集了大批的人员，传递的形势还是很严峻的。

　　后来旧金山市市长和美国奥委会的主席他们一直跟着传递的队伍，在现场指挥。我也在车队里，包括我们奥组委的副主席蒋效愚都在车队里面的，和美方的旧金山市长都密切沟通，他们决定改变路线。这个也反映了美方也不想把这场传递搞坏，尽管它表示我不能阻止这些人所谓的示威，但是另一方面它对于发生在伦敦、巴黎的事情，觉得发生了对中美两国关系也不利，换了路线之后传递还能比较顺利地进行。

　　原来路线都宣布了，我们新的路线两边的公众都出乎意料，都很兴奋，也都自发的鼓掌、挥手，这就是一个真情的流露。后来我们的学生、学者、华人、华侨知道路线变了以后，又赶过来，跟着车队，护送车队，现在回忆起来都是非常感人的。

　　在谈到博鳌论坛时，周文重表示，博鳌论坛作为一个平台放在中国，也说明大家对中国办这个论坛，或者是中国参与办这个论坛，都是比较认可的。周文重委员认为做大使的经历对现在的工作有很多帮助，都是和人打交道，只不过是工作对象不一样，他希望博鳌论坛作为亚洲各国交流合作的大平台，能更有力地促进各国和谐合作、共同繁荣。

　　后来我们的学生、学者、华人、华侨知道路线变了以后，又赶过来，跟着车队，护送车队，现在回忆起来都是非常感人的。